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手机APP垄断“高墙常驻” 反垄断政策亟需落地生威
2022-03-16 10:12:28来源: 南方日报

又是一年一度“3·15”。有网友投诉安装手机应用过程中,遇到被手机拦截其他渠道下载应用的情况。一些手机不仅在自身的应用商店搜索设限(未上架或不进行上架),还对第三方应用商店和通过第三方应用商店下载别的应用进行设限和拦截,严重影响用户的使用体验。

众多手机厂商筑起APP的垄断高墙,所打的正是如同“苹果税”一样的小算盘:在苹果手机系统内,消费者只能通过官方商店下载应用,而苹果则向软件开发商收取抽成。假如自己也通过支配用户权限发展应用商店,是不是也能向开发者收取抽成,获取更大利润呢?

此举已触碰到法律底线。对照《反不正当竞争法》第12条规定,经营者不得利用技术手段,通过影响用户选择或者其他方式,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。手机厂商侵犯用户的知情权和选择权,扭曲市场环境,是典型的涉嫌不正当竞争行为。

实务层面也有相关判例。2017年,南京中院裁定vivo在用户下载安装“应用宝”软件过程中,进行反复弹窗提示、设置倒数读秒默认取消安装以及设置跳转至“vivo应用商店”链接按钮的行为,可能构成不正当竞争。同样,OPPO软件商店等也曾被裁定存在类似侵权行为。

即便是拥有巨大市场优势的苹果也深陷垄断旋涡。今年2月,美国参议院司法委员会通过的《开放应用市场法案》,明确提出苹果应允许应用开发商使用其他支付系统,并且允许消费者安装第三方应用商店。在印度,印度竞争委员会也初步认定苹果违反了印度反垄断法。

任何商业竞争都要让位于用户权益。近年来,我国持续强化反垄断和反不正当竞争,对平台经济进行持续监管和穿透式监管,就是为了保障消费者的选择权,营造公平的市场竞争环境,让中小企业有空间、有能力成长起来。手机厂商的垄断行为,无疑是背道而驰。

正如工信部相关负责人所说,“互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择,让用户畅通安全使用互联网也是互联网行业的努力方向”。眼下,不少手机厂商有自己的利益考虑,但站在行业角度上,手机厂商和第三方应用开发者是相互促进的关系,而不是恶性竞争的对手。相关部门有必要加强引导规制,更好保障用户体验,维护手机应用市场的健康有序发展。

关键词: 手机APP垄断 反垄断政策 苹果税抽成 反不正当竞争法

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