企业科技创新是高质量发展的核心动能。为进一步强化企业的创新引领支撑作用，广州出台了哪些政策措施?5月30日下午，广州市推动科技企业高质量发展新闻发布会召开，就近日广州市科技局发布的《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案(2022-2026年)》(下称“科技型中小企业十条”)和《广州市科学技术局强服务树标杆提升高新技术企业创新能力行动方案(2022—2026 年)》(下称“高企六条”)两份政策文件，做进一步的解读。

力争到2026年新增上市高企约100家

据了解，两个方案构建“科技型中小企业—高企—硬科技企业—独角兽企业—上市高企”的梯次培育体系，通过多项任务举措，针对不同阶段的企业做出相应的政策扶持，力争到2026年，全市科技型中小企业数量达到30000家以上，高企数量达到1.5万家左右，新增上市高企100家左右，打造一批符合国家战略、扎根广州、研发投入高、产品服务定位全球、品高价优的硬科技企业。

具体来看，广州都在哪些方面为科技企业提供支持?会上，广州市科学技术局副局长孙翔介绍，分别有以下几方面：一是“引导式”提升企业自主创新能力;二是“聚焦式”强化科技金融供给;三是“前瞻式”打造人才集聚高地;四是“保姆式”优化企业成长生态。

鼓励高企加大研发投入，最高奖励100万元

在提升企业自主创新能力方面，广州着力打造“四科”标准科技型中小企业，优化市科技计划支持企业研发的机制，在市重点领域研发计划专项、科技创新券、高企政策性后补助等方面给予专门支持。发挥高企在科研攻关中的核心骨干作用，鼓励高企加大研发投入，根据研发投入等情况，认定高企最高奖励100万元，部分区叠加可达150万元。

此外，培育领军企业，广州支持龙头高企主动承担国家和省重点研发项目，建设高水平企业研究院等创新平台和创新联合体;积极拓宽科技企业市场前景，发挥一批技术交易服务平台的作用，打造一批新技术、新产品应用场景示范工程，推广一批创新产品名录，促进产业链上下游协同发展和大中小企业融通发展。

强化科技金融供给，解决融资难、融资贵

助力科技型中小企业迈出“起步一公里”，需强化科技金融供给。在这方面，广州加强金融供给对科技型中小企业的“育苗”作用，充分发挥广州科技创新母基金作用，推动子基金“投早”“投小”“投科技”;实施“以赛代评”“以投代评”等市场化项目遴选机制，每年安排1亿元创新创业大赛奖补资金，获奖覆盖面最高达1400家科技型中小企业，单个企业最高奖励达200万元，大赛奖金将从今年开始采取“免申即享”的方式当年拨付到科技企业，更好的扶持企业创新发展。

此外，广州市积极发挥科技信贷作用，继续发挥好广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，对初创期科技企业加大风险损失补偿比例，对即将上市的科技企业适当提高放贷额度上限，多措并举解决中小企业融资难、融资贵等难题。

“广州‘科技型中小企业十条’与‘高企六条’的发布，对我们企业有非常实际的帮助。”广州宸境科技有限公司联合创始人、CEO胡闻在接受奥一新闻等媒体记者采访时表示，一般来说，处于早期初创阶段的科技企业，就算有好的技术以及人才，但是没有实际的土地或是厂房的话，是比较难获得贷款性的支持。而此次广州发布的新政，提到强化科技金融供给，加大了初创企业获得贷款的可能性，极大了缓解了创业企业的贷款压力。

支持科技型中小企业集聚高端人才

人才是企业创新的重要一部分，尤其是科技企业对高端人才有更大的需求。广州掌动智能科技有限公司副总裁韦眉表示，其实在早期公司就已经享受过政策的一些红利，如此前参加过广州举办的创新创业大赛，获奖后得到了资金的支持。韦眉表示，在高端人才的引进方面，希望能够获得一些政策支持，如在入户政策、住房补贴、子女入学指标方面等给与高端人才一些政策支持。

在提升人才服务方面，广州市通过“前瞻式”打造人才集聚高地，支持科技型中小企业集聚高端人才，探索市场化评价人才机制，对市场认可的科技型中小企业研发人才和团队给予重点支持;探索完善校企、院企科研人员“双聘”或“旋转门”机制，将科技型中小企业高端研发人才纳入相应的职称序列;鼓励科技型中小企业引进国际人才，支持外国专家、外籍科学家领衔承担科技项目。

记者了解到，两个方案均强调发挥专业服务机构的作用，为企业提供成长过程中的全方位系统性的支撑服务。针对企业成长阶段不同的特性，“科技型中小企业十条”为企业提供创新体系建设、政策咨询、研发费用归集、人力资源、知识产权、产学研合作等全链条创新服务，以帮助企业搭建成长初期的创新体系。“高企六条”则强调服务高企做强做优做大，通过建立“三个一”服务体系，创建一个高企培训品牌、组建一支高企培育导师队伍、建立一批高企服务工作站点，打造“无事不扰、有求必应”的企业服务机制，做到“政府搭台、市场主力、企业受惠”，推动科技创新政策扎实落地。

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