6月6日,《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》(以下简称《意见》)公开发布。《意见》旨在衔接落实国家、省关于培育发展战略性新兴产业中长期规划,发展壮大战略性新兴产业集群,积极培育发展未来产业。《意见》明确了20个战略性新兴产业重点细分领域和8个未来产业重点发展方向,提出到2025年,深圳战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。

明确了“四个一”发展目标

近年来,深圳深入实施创新驱动发展战略,大力推进制造强市建设,持续推进产业转型升级,推动战略性新兴产业发展取得积极成效。《意见》指出,立足深圳实际,紧密围绕服务制造强国、制造强省建设,发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,对于稳住深圳制造业基本盘,保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定,增强实体经济发展后劲,加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地意义重大。

《意见》明确了“四个一”发展目标,即培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业,推动一批关键核心技术攻关取得重大突破,打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”,形成一批引领型新兴产业集群。到2025年,深圳战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。

其中,网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显;半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐;智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升;合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

各区战新产业发展任务明晰

值得关注的是,《意见》中明确了20个战略性新兴产业的主攻方向、发展路径和建设集聚区等具体内容。未来,各区在深圳发展战略性新兴产业集群中所承载的任务和定位也随之清晰。

《意见》中提出,深圳要打造全球网络与通信产业创新发展高地和“双千兆”、全光网标杆城市,支持南山、宝安、龙岗、龙华等区建设网络与通信产业集群集聚区。打造全国集成电路产业集聚地、人才汇聚地、创新策源地,支持福田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区建设半导体与集成电路产业集群集聚区。软件与信息服务产业集群依托福田、罗湖、南山、宝安、龙岗等区建设集聚区,打造具有竞争力的软件名城。

高端制造领域,《意见》提出依托福田、南山、宝安、深汕等区及前海建设智能机器人产业集群集聚区,打造智能机器人产业技术创新、高端制造、集成应用示范区。支持南山、宝安、龙华、光明等区建设精密仪器设备产业集群集聚区,提高精密仪器制造国产化、智能化、绿色化、服务化发展水平。智能网联汽车产业集群依托南山、坪山、深汕等区建设集聚区,引领智能网联汽车产业高质量发展。

此外,《意见》还明确了合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息8个未来产业重点发展方向。

规划建设20个先进制造业园区

《意见》提出了六条保障措施。首要提出建立“六个一”工作体系,即完善重点产业链“链长制”,坚持一个产业集群对应一份龙头企业和“隐形冠军”企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一套科技创新体系、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构,逐步实现“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”,做到专员负责、挂图作战,精准高效推动战略性新兴产业集聚发展。

产业空间方面,《意见》提出在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区,规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区,形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系,加大园区土地连片整备力度,实施区域生态环境评价,建设一批定制化厂房,为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

此外,深圳市发展和改革委员会、深圳市工业和信息化局、深圳市文化广电旅游体育局等多部门印发了20余条配套文件,落实《意见》要求和精神,打出政策“组合拳”,就各个战略性新兴产业集群的发展提出了更加具体的行动计划。

关键词： 四个一发展目标 深圳战新产业增加值 深圳新规划 深圳发展目标