9月14日上午，武汉市武昌区在华中金融城举行金融纾困结对服务签约仪式，武昌区21家银行与13个街道以及辖区园区、楼宇签订结对服务协议。根据协议，今后将实行街道加银行包保式服务机制，由银行对口服务街道，由街道负责推荐企业，通过包干划片、网格服务，确保更多企业享受到惠企政策及金融支持，这是武汉持续优化营商环境，部署金融纾困行动的重要举措。

纾困政策取消名单制管理，审核权限下放到各区

在签约仪式现场，武汉市地方金融工作局局长刘立新介绍，武汉市新一轮纾困贷款贴息政策是对去年纾困政策的延续，新一轮政策是2020年政策的升级版，降低了门槛，优化了“汉融通”系统操作，下放了审核权限，通过制度优化设计，最大限度发挥政策效力，帮助企业化解融资难题。

据介绍，今年的纾困贷款贴息政策在贴息力度、指导性利率、贴息期限、贴息规模等四个主要政策要点都延续了去年纾困政策的规则，比如在贴息力度方面仍然执行指导性利率范围内的全额贴息原则;在利率方面依然实行低利率，即贷款市场报价利率加上0.5个百分点，大约在4.35%左右;在贴息期限方面定位一年期，最长可以获得365天贴息;在贴息规模方面按类别划分，规上工业企业，可以贴息到3000万，一般企业1000万，个体工商户50万，政策力度非常大。

武昌区相关负责人表示，为精准落实金融纾困政策，提高政策知晓率，深入对接企业融资需求，该区将在去年金融网格化服务机制基础上，推行金融网格化服务2.0模式，由银行分别包保街道、园区、楼宇，以“一对一”结对、“点对点”帮扶的工作模式对全区开展渗透式纾困宣传及融资服务。

活动现场，武昌区21家银行与13个街道以及辖区园区、楼宇签订结对服务协议，围绕纾困贴息宣传、普惠金融服务、定制化金融产品等金融服务，双方合作深入街道，走进园区，定点楼宇，包保式、分片式开展纾困金融服务，提高金融支持措施的直达性、精准性、实效性，确保政策落到实处、见到实效。相较去年，今年的纾困政策取消名单制管理，实现汉融通全智能操作，审核权限下放到各区，充分发挥基层联系企业、响应高效的优势，提高惠企政策针对性及时性。

今年首笔“再担园区贷”落地武昌，受到小微企业欢迎

工行武昌支行副行长蔡一凡介绍，该行已与武昌区黄鹤楼街道办事处进行了深度对接，在街道上报的名录中，银行再运用大数据手段，通过企业资金流水、纳税社保、用水用电等数据，为企业精准制定融资项目和方案。

“目前，E抵快贷、税务贷、结算带等内容，都比较符合小微企业的需求，我们会精准进行推送。”蔡一凡说，部分产品最快3到5天就可放款。

他介绍，通过精准服务，银行既为符合条件的企业放款，也会帮助暂不具备条件的企业规范发展，助力其良性运转。

武昌区相关负责人介绍，今年以来持续优化金融营商环境，发挥金融集聚优势，加大新型政银担政策支持力度，在企业发展路上当好“店小二”，为企业纾困解难。截至7月，该区企业和个体户通过汉融通累计放款笔数2762笔，融资金额逾95.55亿元，规模居全市中心城区首位，其中放款笔数较去年同期累计增长174%，放贷金额较去年同期累计增长95%。

“金融纾困多措并举，加强政银合作，通过银税平台为企业提供授信服务，建立新型政银担合作机制。”武昌区地方金融局有关负责人介绍，1-7月通过银税平台为企业授信额度达41549.48万元，实际获贷34587.41万元。8月底，武汉市首笔“再担园区贷”落地武昌，成为当下广受小微企业欢迎的热门产品。“下一步，将采用金融网格化服务2.0模式，充分发挥银行各支行网点优势，广泛开展金融纾困宣传及服务，着力缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，为实体经济发展不断输送源头活水。”

据介绍，武汉市今年对汉融通系统进行升级改造，实现与经办银行系统直连，企业在汉融通系统的自动化辅助下，只需按键操作就能完成贴息申报，大大提高了贴息申报效率。

活动结束后，参会的杨园科技创业园董事长何翠文立即就把金融纾困消息发到了园区群里，马上引来了企业家们的关注，询问申办流程。“新的文件出台后，我们发到企业家群里，这次纾困资金的贴息反响非常好。”何翠文说。

全力支持疫情防控和经济发展，企业去年减少融资成本320亿

刘立新介绍，去年武汉市金融战线全力支持疫情防控和经济社会发展，实现了新增贷款超预期、普惠小微贷款超常规、企业融资成本大幅下降的目标，全年通过银行降息和减免费用以及中央财政贴息、地方政府对纾困资金贴息，企业减少融资成本约320亿元。

数据显示，截至今年8月，武汉市中小微企业等市场主体通过汉融通成功融资3.91万笔，融资总额超1200亿元，已累计为纳入纾困企业贴息10.07亿元，贴息企业25292家。

按照国家信贷政策导向和优化营商环境要求，武汉市推动持续降低企业融资门槛，不断扩大信用贷款占比，持续提高企业贷款便利性可得性。近年来，协调在汉银行机构继续缩减贷款审批手续和审批时效，扩大运用301信用贷款模式，不断扩大政府担保增信覆盖范围。2020年末，武汉市信贷平均审批环节从5个压缩到4.5个，平均申请材料从13个减至9.9个，平均获得信贷时间从13天减至9.3天，2020年12月，企业贷款平均利率4.37%，同比下降71个基点。

今年，为进一步落实中央“六稳六保”工作要求，助力民营及小微企业纾困解难、稳健发展，武汉市延续了去年的纾困贴息政策，支持和促进中小微企业强本固基，持续发展。

延续纾困贴息政策，金融纾困结对服务是武汉市助力中小微企业和个体工商户稳健发展的重要举措，刘立新说，为进一步确保政策落到实处，武汉倡导实行街道加银行包保式服务机制，由银行对口服务街道，由街道负责推荐企业，通过包干划片、网格服务，确保更多企业享受到惠企政策及金融支持。

关键词： 纾困贴息 中小企业 优化营商环境 信贷政策导向