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标准化成为商贸流动重要基础 试点不断加速启动
2021-09-16 15:21:21来源: 中国商报

 

标准化是商务工作的重要基础,“十四五”规划中指出,要加强商贸流通标准化建设。商务部联合市场监管总局近日开展了国家级服务业标准化商贸流通专项试点,其目的在于推动各地区、各行业、各类市场主体在标准制定、实施应用等方面开拓创新,推出一批标准,树立一批标杆,总结提炼一批可复制推广的成功经验。

据了解,目前,15个商贸流通标准化专项试点城市和94家试点企业已经正式启动了试点建设。

试点覆盖内外贸主要领域

商务部市场建设司司长周强介绍,此次试点是商务部、市场监管总局两部门贯彻新发展理念,立足构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,面向“十四五”时期商贸流通标准化建设,着力推动的一项重要工作,定位于国家级试点,是以标准化推动商贸流通高质量发展,促进内外贸一体化的重要抓手。

试点针对制约内外贸发展的堵点、难点,聚焦商贸流通提质增效和内外贸一体化两个方向来开展。商贸流通提质增效方向,围绕流通设施改造升级、流通方式创新、流通主体培育等,探索以标准化推动流通新技术、新业态、新模式的发展,推进绿色化、数字化、智能化改造和跨界融合。

标准作为世界的“通用语言”,是国际贸易的通行证。目前,我国内外贸标准作为联通内外两个市场、联结国内国际双循环的桥梁纽带,还存在着部分产品质量标准有差异、内外贸标准认证衔接不够等问题。为此,试点在内外贸一体化方向,重点推动国内外的标准互联互通,探索以标准化建设带动内外贸领域的认证,以及检验检疫等衔接。

据悉,此次试点面向城市和企业,并且只要是参与内外贸一体化或商贸流通提质增效的相关企业,中外资企业都可以参加。

在试点领域方面,此次试点覆盖了内外贸主要领域和行业。商贸流通提质增效方向,对行业、领域、业态都不做限制。内外贸一体化方向涵盖农产品流通、消费品流通、跨境电商、服务贸易等主要领域。在试点任务方面,强调标准化建设全过程管理,包括建立工作机制、完善标准体系、深化标准应用、评估总结经验四项内容,但对各试点单位开展标准化建设的具体方式方法不做约束限制。

15个城市94家企业启动试点

据介绍,试点通知印发以后,各地积极响应,踊跃申报。本次试点共有北京、河北、江苏等30个地区报送了285份申报材料,涵盖了农产品流通、商贸物流、批发零售、居民服务业、跨境电商等10多个行业和领域。在专项审核的基础上,经有关部门复核和社会公示,最终确定了太原、青岛、兰州、长沙等15个试点城市以及多点生活(中国)网络科技有限公司、江苏苏宁物流有限公司、河南大张实业有限公司、湖北安琪酵母股份有限公司等94家试点企业。

周强表示,此次试点充分考虑了东西平衡、试点方向、行业分布等,比如说,从地区的分布来看,这一次有西部地区17家、中部地区22家、东部地区55家;从试点方向看,商贸流通提质增效这一方向有70家、内外贸一体化这一方向有24家。从行业分布看,农产品流通13家,零售业16家,电子商务9家,重要商品流通2家,住宿餐饮6家,居民服务业5家,商贸物流包括供应链、冷链物流、共同配送22家,以及服务贸易5家,商品贸易9家,货运代理3家,跨境电商4家。试点将最大限度地为全国商贸流通高质量发展提供示范。

青岛市常务副市长薛庆国表示,青岛具有浓厚的商业氛围,现代服务业产业基础雄厚,在商贸流通标准化发展方面具有良好的基础和优势,发展潜力巨大,发展空间广阔。青岛标准化工作开展比较早,并先后出台了一系列切实可行、行之有效的标准化政策措施,取得了丰硕成果。此外,青岛还推出了一系列创新举措,持续为标准化建设赋能。

下一步,青岛将以入选试点城市为契机,大力发挥自身的特点和优势,不断完善标准化管理水平,进一步创新优化内外贸标准供给结构,大力提升标准化对外开放水平,努力为全国商务领域标准化建设作出更大贡献。

助力商务工作高质量发展

据介绍,此次试点将重点从四个方面总结推广一批可复制、可推广的有效做法和典型经验,为推动商务工作提供强有力的技术支撑,为构建新发展格局发挥标准应有的作用。

一是以标准化助力商贸流通的创新发展。在流通创新方面要发挥标准的作用,引导试点单位将最新的流通技术、专利和创新成果转化为标准,发挥标准化在促进技术成果转化等方面的“推进器”作用。比如,电子商务企业加强数字技术应用标准体系建设,研究建立统一的大数据全流程管理标准,推动5G、人工智能、互联网、区块链等新技术标准化的应用,推动数字产业化和产业数字化。

二是以标准化助力城乡商贸流通协调发展。引导试点单位加强流通基础设施、商贸物流、农产品流通等标准研制,发挥标准化在推动城乡协调发展等方面的“连心桥”作用。比如,大型商贸流通企业下沉农村,统筹城乡商业网点建设标准,推动农贸市场标准化升级改造,构建农产品、工业品双向畅通的流通网络,打通城乡流通的“微循环”,促进城乡一体化发展。

三是以标准化助力商贸流通绿色化、智能化发展。引导试点单位贯彻绿色流通标准,推动完善绿色商品认证制度和智能化改造,发挥标准化在促进跨界融合等方面的“润滑剂”作用。比如,零售企业实施绿色商场标准,宣传绿色消费理念,应用节能减排技术和设备,扩大绿色产品的销售,引导行业绿色发展;试点城市要优化社区便民生活服务标准,完善“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”建设标准,健全城市一刻钟便民生活圈标准体系,推动流通新业态新模式发展。

四是以标准化助力内外贸一体化发展。引导试点单位积极使用国际标准,加快产业对标达标提标,开展标准互认互译,发挥标准化在扩大进出口、促进贸易便利化等方面的“软联通”作用。比如,农产品流通企业研究探索内外贸流通一体化的农产品市场标准,对标国际标准,提升产品和服务质量,打通认证的环节,实现与国际接轨。

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