今年4月21日至4月30日，武昌区委优化营商环境第二巡察组对城管局党委开展了巡察。7月13日，该巡察组反馈了巡察意见，指出了优化营商环境4方面9项问题，并对整改工作提出了要求。武昌区城管执法局党委高度重视，诚恳接受，并针对反馈的问题进行整改落实。

经过两个多月的努力，目前反馈的9项问题除环卫市场化等体制机制问题需要全盘考虑、审慎推进，大部分问题已整改完成，整改工作取得阶段性成效。

高度重视反馈意见，正视问题动真碰硬

武昌区城管执法局党委高度重视巡察反馈意见，从讲政治的高度，担负起整改主体责任，坚持正视问题、动真碰硬、雷厉风行，稳扎稳打抓好反馈问题的整改落实。

自武昌区委优化营商环境第二巡察组反馈意见后，武昌城管执法局党委先后3次召开专题会议研究部署整改工作，对照反馈意见，广泛征集意见建议，深入剖析问题根源，认真开展批评与自我批评，细化工作举措。

8月1日，武昌城管召开全局优化营商环境整改部署工作会议，制定整改清单，倒排整改期限，全程跟踪问效。局系统22个基层党支部均在8月初结合支部主题党日认真学习了反馈意见，并对照反馈意见，主动认领问题，认真细致自查自纠，深入开展批评与自我批评，制定详细整改措施，明确整改责任，针对漏洞建章立制8项，问责处理4人次，督察督办3次，切实整改了反馈意见的9项问题。

工作与优化“四同步”，下基层结对服务企业

按照学习贯彻党中央深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署和省市区委工作要求，武昌区城管执法局督促全面梳理“放管服”改革、优化营商环境等方面内容，在党委会上、支部主题党日活动中进行专题学习，组织干部职工结合单位实际开展讨论，见人见事见思想，防止蜻蜓点水走过场。

同时，开展全局优化营商环境大学习、大交流、大讨论。通过组织优化营商环境知识专项测试，结合下基层巡查谈心谈话等形式，将思想教育长抓不懈，筑牢“人人都是营商环境，事事都是营商环境，处处都是营商环境”的思想根基。

该局将业务工作开展和营商环境优化同谋划、同部署、同推进、同考核，将其纳入下基层巡查的必查内容。落实好领导干部结对子联系服务企业制度，围绕企业需求，主动上门服务到底。集中举办执法人员法规培训，重新组织执法人员执法资格认定。

在线服务平台升级精准破解痛点难点问题

在优化营商服务指导方面，武昌城管加大了在线公众服务平台前置宣传力度，提高湖北省政务网一网通办与区城管局服务事项的对接和互补。科学分析平台应用数据状况，采取更易懂更贴近更简便的可视界面和操作流程，全程跟踪引导首次线下办理群众转为线上办理。创新宣传方式和载体，结合“双进双服务”、党员干部下沉社区等活动开展了面对面做好群众宣传工作。

加强沟通交流。加大走访、检查企业力度，及时掌握企业生产经营状况，帮助企业解决反映的难点、痛点。搭建夜间施工及噪音扰民“四位一体”沟通平台，缓解矛盾。指导施工单位进行施工工艺改进和设置减振降噪设施，对存在夜间施工噪声扰民现象的工地进行提醒约谈，做到教育与处罚相结合。积极联系土方受纳区江夏区协调解决部分工地建筑弃料弃土外运难问题。

健全工作机制。建立社区、街道、区三级巡查机制，综合运用日常巡查、随机抽查、以及无人机巡查等手段加强对违法行为的查处。同步推行环卫市场化改革，将环卫作业市场化管理纳入街道大城管考核体系。严格执法处罚，切实解决渣土运输车污染路面问题。细化工作标准，优化作业方式，以周报周改的模式助力打造清洁宜居的城市环境。全面推进公园广场网格化管理，加大公园巡查考核力度，完善公园广场日常自查机制。聚焦环境卫生、渣土运输、道路维修等方面，对大城管考核成绩落后的相关街道和部门进行精准调度和指导。

主动担当端正态度精细服务提高履职能力

在面对影响市场主体在市场经济活动中的体制机制性等问题时，武昌区城管局全盘梳理，主动担当，加强与建设、规划等部门的沟通协调，对建设工程行为、文明施工管理方面存在职责交叉、多头执法风险的问题做到及时发现、及时完善。针对职责权限不清晰、界定困难的情况，召开专题会议进行研讨，并视情况上报区政府、市城管委和区司法局对职责权限的问题进行界定。研究制定货物运输车辆管理措施，加大对企业的走访检查、宣传力度，加强事中、事后监管。

针对慵懒散慢乱浮等机关干部作风建设问题，城管局开展了全员学习教育培训，提高工作人员综合素质，端正工作态度，提高履职能力，杜绝工作不够严谨细致的问题。

对于高频次重复出现的投诉问题，及时配合相关单位做好调查、调解、处置等工作，督促依法做好投诉问题处置工作。同时以局系统作风纪律建设和“六项治理”为抓手，深入开展作风大整治行动，成立专项督导组，开展督导检查，促进干部担当作为。并以案例剖析促进作风转变。全员学习《武昌区“慵懒散慢乱浮”问题案例汇编》，并就其中涉及到城管系统的问题进行了深入剖析，要求二级单位举一反三全面自查，杜绝类似问题的再次发生。结合“六项治理”工作，以群众投诉的重点难点问题为切入点，精准发力，切实解决一批群众关切的实事。

坚持学习悟思想提质增效当好“店小二”

优化营商环境是一项长期任务，重要指示批示精神以及各级关于优化营商环境的相关文件精神，提高政治觉悟。在政治上行动上同党中央、省市区委保持高度一致。

全局工作人员将始终坚持理论与实际工作相结合，强化学习成效，推动作风整顿，把思想意识和工作重点放到优化营商环境、提升服务质效上。切实为企业当好“店小二”，为优化营商环境提供保障。对优化营商环境问题整改情况进行常态督查，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监的作用，助力营商环境进一步优化。

关键词： 武昌区 营商环境 放管服改革 整改落实