要实现经济发展开门红、全年红的目标，抓早、抓紧、抓实是关键。

2月9日，省政府新闻办召开新闻发布会，全面解读河南省促进经济平稳健康发展“1+3”一揽子政策措施。省发展改革委党组书记马健介绍，一揽子政策措施集中出台是一套惠企助企的“组合拳”，各个文件相互配合形成合力;紧盯重点发力，紧紧抓住市场主体这个关键点;力求务实管用，确保企业可对号、基层易执行、落实有保障。

纾困企业 真金白银给补贴

●鼓励企业满负荷生产方面 提出对受疫情、春节假期等因素影响停产停工的规上工业企业，在2月15日之前实现满负荷生产的，给予10万元的财政奖励;对一季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规上工业企业，给予20万元的财政奖励。

●做好重点企业用工服务方面 提出对2月28日前省内企业租用(含合租)车辆“点对点”组织员工返岗复工的，免收省内高速公路通行费。

●强化惠企政策靠前发力方面 提出加快政府财力资金拨付，对于直接用于企业、产业、项目的各类奖补资金、专项资金等，力争一季度完成全年支付总量的1/3。

支持小微企业 减税降费有温度

●加大减税降费力度方面 提出2022年1月1日至2022年12月31日，对增值税小规模纳税人的商贸企业、个体工商户适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。

●落实援企稳岗政策方面 提出对受疫情灾情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓缴3个月，缓缴政策执行期到2022年年底。

●强化融资服务方面 提出对2021年7月1日以来贷款到期但还本困难的小微商贸企业、个体工商户，金融机构可以通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。

支持工业企业 要素保障跟得上

●落实税费优惠政策方面 提出首次“小升规”工业企业办理土地使用权和房屋所有权更名时，符合国家企业改制重组契税政策规定的免征契税，投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。

●发挥“担”“保”作用方面 提出引导全省政府性融资担保机构为培育库入库企业、首次“小升规”企业提供融资担保服务，逐步将平均担保费率降至1%以下。在服务企业上市方面，提出对在中原股权交易中心挂牌并实现融资的企业，省财政按照不超过融资额的0.1%对挂牌企业进行补助，每户企业最高补助不超过50万元。

支持“专精特新” 发放补贴不手软

●加强财税支持方面 对“专精特新”中小企业、高校、院所等联合承担并获得国家重大项目立项的，按照国家拨付经费比例给予最高500万元奖励。

●促进企业上市方面 提出对申请在沪深交易所、北交所上市的省内“专精特新”企业，按照辅导备案登记、中国证监会(证券交易所)受理申报材料两个节点，分别给予不超过50万元、150万元补助。

关键词： 惠企政策 实体经济 开门红 市场主体