加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励之一。然而，目前我国的知识产权保护人才严重不足。全国人大代表、佛山市柯维光电股份有限公司环保工程师苏荣欢在2021年全国两会期间提出，配套各个方面的知识产权保护人才以促进知识产权严格保护。国家知识产权局在对该建议的回复中指出，将积极开展知识产权保护人才培训，并大力加强知识产权保护人才队伍建设。

现状：知识产权保护专业人才严重不足

苏荣欢指出，首先就是知识产权司法审判专业人才严重不足。从2016年开始进行知识产权案件集中管辖制度之后，知识产权专业审判人才不足的问题变得非常凸显。很多资深的知识产权审判人才在集中管辖制度实施之后脱离了知识产权审判岗位或者边缘化。并且知识产权案件量每年都在稳定的增长，法官的人均办理案件数量非常之高，不堪重负。

知识产权行政执法专业人才也严重不足。这也造成许多问题：其一、市场监督管理局原有的行政执法人才工作经验主要集中在商标执法领域，对专利执法的经验比较缺乏。其二、行政执法人才的整体专业性还有待提高。

同时，在法律服务上的专业人才也严重不足。政府对于主要或者专门从事知识产权维权诉讼的律师或者律师事务所的激励和扶持政策是没有的;对于专业知识产权律师事务所也极少有过相应评选和表彰。也就是说，国家已经将知识产权保护作为战略进行执行，但是对知识产权人才的重视意识还未能体现出来。

建议：深入开展学习培训，鼓励知识产权人才发展

如何全面促进知识产权严格保护?苏荣欢建议，必须配套各个方面的知识产权保护人才。

他指出，首先要增加知识产权法官、执法人才及辅助人员配置。目前在知识产权法官人才方面，实际上因为管辖的变化有大量资深人才处于浪费的状态。要解决这个问题，可以考虑的一个解决方式是，将各地的知识产权庭独立出来，并提升其法官级别与中级法院法官平齐，案件上诉至高级人民法院。

并且要重视对于知识产权执法机构人才的培训。要解决知识产权行政执法与司法审判的衔接问题，首先就要解决知识产权行政执法人才与司法审判人才的专业差距问题。这不仅需要案件的从业经验，更需要培训和沟通。目前已有地方执法机构专门聘请外部机构，组织多场集中培训，邀请法官、资深知识产权律师、知名企业法务等师资力量进行培训。

苏荣欢还建议要鼓励和扶持知识产权专业律师人才和专业机构。重点鼓励双证律师，并对主要或者专门从事知识产权诉讼业务的律师和知识产权诉讼维权业务的律师事务所也要进行鼓励和扶持。最后通过表彰宣传，吸引其他领域的优秀人才加入到知识产权保护人才的队伍中。

国家知识产权局：继续加强知识产权保护人才队伍建设工作

针对苏荣欢的建议，国家知识产权局表示这对于深化知识产权保护工作体制机制改革，强化知识产权工作相关协调机制，激发创新活力，推动构建新发展格局具有重要意义，在接下来的工作中，也将重点关注人才的发展，继续加强知识产权保护人才队伍的建设工作。

该局表示，下一步将积极开展知识产权保护人才培训。要持续加强全国知识产权执法保护队伍建设、稳步推进地方知识产权行政管理人员轮训、充分发挥知识产权培训基地重要支撑作用、大力加强知识产权执法业务指导。

同时在队伍建设方面，要吸引高水平人才投身知识产权保护事业，为知识产权人才发展创造良好环境。并定期组织开展全国知识产权系统先进集体和先进个人评选表彰活动，提升知识产权保护人才的职业荣誉感，激励广大知识产权从业者在新时代担当作为、建功立业，以更饱满的热请、更有力的干劲积极为知识产权强国建设做出新的贡献。

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