毋庸置疑，平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环的重要推动力量，是稳增长、稳就业的重要载体。尤其是疫情之下，腾讯等互联网企业以数字技术助力实体经济，使得线下活动加速向线上转移，健康状态、物资供应、居家办公等数字化需求进一步深度融入人们日常。

全国政协5月17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他指出，全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革，打好关键核心技术攻坚战，支持平台经济、民营经济持续健康发展，处理好政府和市场关系，支持数字企业在国内外资本市场上市，以开放促竞争，以竞争促创新。

市场各界、企业家们期盼这场会议如久旱逢甘霖。近100位全国政协委员参加会议，29位委员、专家在会上发言，140多位委员通过委员履职平台发表意见。

值得注意的是，众所瞩目的互联网上市公司中，三六零创始人周鸿祎，百度创始人、董事长李彦宏以及网易创始人、首席执行官丁磊等企业家均参加了这次会议。

会议释放积极信号

“好多朋友问我说了啥，其实这些年我说的和做的，只有‘安全’这一件事。统筹发展与安全的关系，把握传统安全与非传统安全，将网络安全升级为数字安全，真正构建大安全体系，为数字产业化和数字经济保驾护航。这次参会，我还感受到了信心和希望，支持数字经济支持平台经济支持民营经济，满满的正能量，在这个时刻，信心和希望比金子还宝贵。”周鸿祎在参加会议后发布微博表示。

对于会议释放的信号，市场“涨”声相迎。5月17日晚，美股中概股开盘直线拉升，京东一度涨超9%，拼多多、滴滴、百度一度涨超8%，阿里巴巴涨超7%。

有券商点评称，近期高层的一系列表态将有助于稳定市场情绪，提振平台经济发展信心。数字经济是未来发展的大方向，吸纳就业的重要渠道，重要性将持续凸显，行业有望平稳步入发展快车道，而互联网巨头也将在数字化过程中扮演重要角色，未来成长空间广阔。

那么，这次会议具体讨论了哪些问题?取得了哪些共识?

首先，委员们认为，我国数字经济发展大国地位稳固，未来发展前景广阔。要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势，加强关键核心技术攻关，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。要推动数字经济和实体经济深度融合，引导中小企业数字化转型，充分挖掘工业互联网发展潜力，促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能。要厘清数据所有权、使用权、运营权、收益权等权利，建设更为安全高效的数据要素市场。要加强统筹协调，创新监管方式，健全数字经济治理体系，在保障国家网络和数据安全的基础上激发企业创新活力。要鼓励数字经济国际合作，积极参与全球数字治理进程。

事实上，这已不是中央对“数字经济”的发展问题第一次释放重要信号了。

2月，作为我国数字经济领域的首部国家级专项规划——《“十四五”数字经济发展规划》正式发布，目标是到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

4月29日，中共中央政治局召开会议强调，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

5月5日，会议指出，要尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

有专家指出，过去几个季度平台经济专项整改取得了显著成效，为平台经济发展校准了航向，目前专项整改正在告一段落，标志着我国互联网平台经济的发展即将进入新阶段。

发展坚持对外开放

很多专家在会后表示，平台经济、数字经济重要性持续彰显，有望平稳步入发展快车道。

野村证券首席经济学家陆挺就表示，有关部门对平台经济等问题逐一回应，缓解了近期诸多市场疑虑，释放了正面积极信号，对稳定市场信心提供了有力政策保障。“监管部门释放的新信号、稳预期储备的新举措、强化监管合力的新要求，将稳定资本市场提升到了新高度，有利于改善市场预期，增强投资者信心。”陆挺说。

更有业内人士认为，与过去十年平台规模快速扩张、业务范围快速拓展的高速发展阶段不同，新发展阶段将呈现三方面新特征：一是在保持一定速度的同时，发展质量变得更加重要;二是监管常态化，市场竞争趋于有序，滥用市场势利的行为将得到遏制;三是除了市场属性之外，平台运营主体将体现出一定的公共属性。

此前，监管部门曾多次强调，研究支持平台经济规范健康发展具体措施，支持数字企业在国内外资本市场上市。

有券商分析师指出，近期促进平台经济整改与发展的政策、表态较多，措辞积极、信号明确，未来监管方向及发展路径将更为明晰，将极大稳定市场预期，提振平台经济发展信心。同时，平台经济作为数字经济重要组成部分，有望持续受益于数字经济发展，板块价值修复预期持续增强，当前估值具备较大布局价值。

业内普遍认为，我国数字经济发展前景广阔。要推动数字经济和实体经济深度融合，引导中小企业数字化转型，充分挖掘工业互联网发展潜力，促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能。“数字经济作为重要经济形态，战略地位持续凸显，行业有望平稳步入发展快车道。数字经济有望成为我国经济发展的重要驱动力。”

与此同时，面对美国证券交易委员会(SEC)持续新增中概股公司进入《外国公司问责法》(HFCAA)确定的发行人临时名单(即“预摘牌名单”)的情况，中国证券监管部门、中国外交部等部门也一直予以沟通解释。

近期，中美双方监管部门均向媒体表示，双方正就审计监管合作保持密切沟通，着力推进此项合作。而此次“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上再次明确，“数字企业在国内外资本市场上市”将得到支持。

对此，中航信托宏观策略总监吴照银认为，这次专题协商会从战略高度给数字经济定位，强调要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。“重视企业家在数字经济和平台经济发展中的作用;支持数字企业在国内外资本市场上市;还指出了数字经济发展必须坚持对外开放。有了这样的定位，可以预期数字经济发展必将迎来新的高潮。”

催生商业模式变革

毋庸置疑，平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环的重要推动力量，是稳增长、稳就业的重要载体。尤其是疫情之下，腾讯等互联网企业以数字技术助力实体经济，使得线下活动加速向线上转移，健康状态、物资供应、居家办公等数字化需求进一步深度融入人们日常。

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的最新一期《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网络购物用户规模达8.42亿，占网民整体的81.6%。2021年全国网上零售额130884亿元，比上年增长14.1%。在线上消费快速增长带动下，2021年我国快递业务量同比增长29.9%，包裹数量占全球一半以上。

近些年，我国平台经济的迅猛发展有目共睹，广泛渗透到社交、零售、出行、支付、资讯等各个领域，并诞生了多个巨头和超级“独角兽”。某种意义上，平台企业已成为我国“双创”的排头兵、跨界融合的重要载体，他们改变了老百姓的生活习惯与消费体验，重构了商业生态，也推动了生产、流通领域的重大技术创新和商业模式变革。

东吴证券称，平台经济作为数字经济重要组成部分，板块价值修复预期持续增强。西部证券研报指出，在当前经济承压、疫情干扰的宏观背景下数字经济的建设投资是稳经济的重要抓手，是短期内确定性的成长方向。

有券商分析师认为，在从高速扩张阶段转向高质量发展阶段的过程中，平台企业在资本市场上的估值逻辑也会发生一定变化。总体来看，当前我国头部互联网平台企业的估值处于不合理的较低水平，这为全球市场投资者尤其是我国投资者提供了历史性的窗口期。

关键词： 平台经济 全国政协会议 互联网上市公司 李彦宏发言 互联网概念股