日前，苏州市发展改革委党组副书记、副主任虞峰就《苏州市优化营商环境条例》于3月1日正式施行的相关问题接受媒体专访。

《条例》有三大特色亮点

问：从市场主体的角度看，《苏州市优化营商环境条例》有些什么特色亮点?

答：事实上，制订《条例》的出发点和落脚点都是市场主体，从市场主体的需求出发开展营商环境建设，全力以赴打造“最优营商环境、最佳比较优势”，提供市场主体认可的解决方案，并不断从市场主体的角度持续优化和创新服务。

我简单介绍一下相关的特色亮点，主要有三个方面。

第一，改革举措法治化。我们总结梳理各地各部门在营商环境建设中的改革举措，比如，自贸区联动创新区建设、产业定制地供地模式、国际商事法庭、政企沟通机制等，并将这些先行突破、行之有效的举措上升到地方法律法规的高度，回过来指导营商环境建设创新实践，充分放大这些改革创新举措的价值。

第二，实例个案系统化。苏州各级各部门充分发挥主观能动性，在繁杂琐碎事务中梳理各类市场主体的需求，围绕企业办事便利化、中小投资者权益保护以及企业经营应急保障等摸索出了不胜枚举的好经验、好做法，我们充分尊重基层的首创精神，选取了一批具有普遍适用性的经验做法，加以标准化，使我们服务市场主体的举措更“接地气”。

第三，问题导向闭环化。苏州以国家和省营商环境评价为指引，全面排查我市企业投资生产经营等全生命周期的“堵点”“痛点”，坚持问题导向，形成了发现问题、分析问题、解决问题、再发现问题的流程闭环，通过法治手段着力破解难题。比如，苏州对企业投资审批、工程建设项目审批、行政审批中介服务等作出的规定，都是在这一机制下形成的制度创新成果，真正做到了“事事有回应，件件有着落”。

《条例》出台是一个新起点

问：《苏州市优化营商环境条例》实施后，下一步，苏州在持续推进营商环境建设方面还将有哪些举措?

答：《条例》是苏州营商环境建设的重大成果，体现了全市在营商环境建设方面的共识，必须一着不让地贯彻落实。从全省看，苏州这个《条例》是首家市级地方性法规。《条例》一经出台，就要马不停蹄、不折不扣地抓好落实，在营商环境建设方方面面、各个流程环节做实做细。

在贯彻落实过程中，我们要着重把抽象条文变成生动对照的具体实践。《条例》宣传工作是今年优化营商环境工作的一项重要内容。我们将通过“百企话营商”典型案例宣传，以小见大、以微知著，以企业视角对《条例》内容以及我市各项惠企政策深入解读，方便市场主体特别是中小微企业了解条例、用好政策，助力构建“亲”“清”新型政商关系。同时，我们也把“百企话营商”典型案例宣传作为对市场主体做出的公开承诺，欢迎市场主体“对号入座”享受各项政策和服务，进一步督促职能部门言出必兑、践行承诺、履行职责。

《条例》的出台只是一个新的起点。打造最优营商环境没有完成时，只有进行时。我们已经全面对标首批6个营商环境创新试点城市，研究京沪渝杭穗深6城市在构建统一市场体系、方便市场主体准入退出、提升投资建设便利度、创新完善监管等方面的创新做法，结合我市实际情况推出苏州创新举措。《苏州市优化营商环境创新行动2022》正在抓紧完善中，力争尽快出台。提前透露一下，市委、市政府对创新行动2022非常重视，今年的改革创新举措无论是在数量上还是力度上，都将超过以往。

总之，我们将对标国际国内先进水平，不断提升营商环境建设水准，坚定不移把优化营商环境向纵深推进，全力以赴打造最优营商环境、最佳比较优势，为经济持续平稳健康发展注入强劲活力。

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