“每个人在人生的一定阶段都存在对无障碍设施的需求”，日前，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进建议，加快推进无障碍环境建设立法，以改变现有规范“原则性、倡导性要求较多，强制性条款较少”的状况，立法加强对现有城市无障碍设施运行维护的有效监督和管理。

无障碍环境建设成为2022年全国两会的一个高频词，如建议在演出场所为残疾人开设无障碍专区，可容纳一定数量的残疾人观摩戏剧或者电影位置，让“有碍”变“有爱”;建议检察机关进一步探索“无障碍公益诉讼”的司法规律和特点，加大无障碍环境建设公益诉讼的办案力度……

从立法升级、细节完善到监督保障，“无障碍环境建设”这个相对冷僻的小众公共议题，可以说这回有点要上热搜的感觉。毫无疑问，这与北京冬残奥会遇上全国两会不无关系!两大盛会的“偶遇”，推动相关议题的进一步深入讨论，这对于整个残障人群的权益保障与尊严捍卫无疑具有重大意义。

正在进行的冬残奥会，运动健儿的不屈精神令人动容，而本届冬残奥会的不少筹备细节，更让人看到“无障碍环境”对于特殊需求人群的必要与重要：便捷、贴心的更衣室，无缝衔接的各种无障碍坡道，“可以坐着轮椅直接到达无障碍观赛席”的通道，“细节感”拉满的冬残奥会“无障碍”环境，在给参赛运动员以最周到关照的同时，也在给赛场外的整个社会以最直观的提醒与示范。

不仅如此，以往公众在讨论一项体育赛事的夺牌前景时，不乏对相关大众体育的开展情况有所忧虑，同样地，残奥会赛场上运动员的高水平竞技，也离不开大众体育运动层面整个社会对残障人士参与体育运动的具体态度。城市有没有方便残障人士运动的场地，甚至他们走出家门、进入公共场所的路途中，是否有足够便利、友善的设置?更不要说，残障人士在参与传统观念中貌似只有“正常人”才有能力参加的各种文体活动中，是否有遭遇异样的眼神、语气?以及为了实现无障碍出行，社会是否做好了不得不承受的其他“绕远成本”的准备?

应当承认，整个社会的“无障碍环境”建设在取得显著进步的同时，依然有这样那样、方方面面的不周到存在。正如全国政协委员王先进所言，全国无障碍设施整体普及率依然较低。不仅有无障碍设施存在人行道缘石坡道过陡、盲道设置不连续、过街天桥的无障碍电梯设置率较低或故障频发、缺乏无障碍卫生间和厕位等问题，还存在无障碍设施使用、监管与维护的欠缺。

无障碍通行，不仅是硬件不足，而且还有软件配套的细节缺位。日前，南都“记者帮”回访广州各大公共场所对电子残疾人证的接纳情况，此前有残障人员因电子残疾人证在地铁不被认可而投书媒体，经媒体与残联协调沟通，电子残疾人证在广州公共场所的真实适用体验得到根本性改观。无障碍环境的建设尤其需要社会治理一点点地细抠，需要城市从建设到维护、从人员到观念的整体长进。

“每个人在人生的一定阶段都存在对无障碍设施的需求”，要在各级两会议题的带动下，让无障碍环境建设的观念真正深入人心、沁入制度肌理。

关键词： 无障碍环境建设 少数人需求 强化监管效能 冬残奥会影响