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图为津巴布韦锂矿

两年内价格暴涨十倍，又有国家禁止关键矿物出口，直接影响到中国。津巴布韦日前宣布新的出口禁令，禁止锂矿石的出口。锂矿非常珍贵，被广泛地用于电池制造， 2022年锂矿石的价格一度上涨到近60万人民币一吨，因此也有“白色石油”之称。一辆新能源汽车，其成本的40-60%都在锂电池上。这次津巴布韦禁止出口锂矿石，将直接对中国企业产生影响，这可能意味着中国企业不得不斥巨资在津巴布韦设加工厂，将锂矿石精炼后才能获准出口。

其实，不仅仅是津巴布韦，近年来全球范围内都出现了资源民族主义抬头的迹象。比如，玻利维亚、阿根廷和智利，锂储量巨大，占比超过全球50%。三个国家目前正考虑效仿产油国，成立“锂欧佩克”，同时还要邀请锂资源大国澳大利亚加入。一旦成形，将直接影响全球锂矿石的定价。不仅仅是在锂矿一种资源上，其他与新能源产业相关的关键金属，也受到越来越多的限制，印尼早在2020年就颁布了镍出口禁令。

图为印尼总统佐科

造成资源民族主义抬头的原因很多。比如，左翼力量先后在拉美国家赢得选举，并且积极推动矿业的国有化，增加对外国矿业企业的税收。另外，一些发展中国家不满足于资源出口，希望提升自己在全球分工体系中的地位。新能源产业的发展也令关键金属价格攀升，一些发展中国家看准机会，希望通过出口禁令，迫使外资更多地在本国设立加工厂。日前，印尼总统佐科就骄傲地宣布，镍禁令非常成功，带动了印尼汽车电池工业的发展。印尼镍相关产品的出口价值也快速提升，从2014年的11亿美元，攀升到300亿美元。尝到了甜头的印尼，准备效仿镍禁令，要从明年6月开始，禁止铝土矿的出口，以此刺激本国铝土矿加工业的发展。

图为美国总统拜登

发展中国家想促进民族工业发展，这情有可原。更值得中国警惕的是，西方国家正在加大在关键矿产上对中国的围堵。2022年11月初，加拿大工业部就以“国家安全”为由，要求三家中国锂矿公司剥离其在加拿大关键矿产公司的投资。虽然加拿大在全球锂市场的份额很小，只有5%，但这却发出了强烈信号。果然，仅仅一个月后， 美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国、日本和英国，又宣布组成“矿产联盟”，要对锂、钴、镍等矿产资源的生产和采购实施同样标准。对比一下不难发现，这个矿业联盟的成员和七国集团重合度很高，仅仅是将七国集团中的意大利替换成了澳大利亚，对华竞争的意味十分明显。

对于这种局面，中国应该从两个方面着手应对。首先，还是要进一步优化关键矿产的全球布局，不能把鸡蛋放在一个篮子里。同时还要加强与发展中国家的矿业合作，不仅是争取开采权，原材料的加工精炼也将成为未来合作的重要领域。在这方面，中国具有资本和技术的优势。原材料产出国固然有议价权，但矿石的精炼环节同样具有议价权。

图为俄乌冲突

最后也是最重要的，在一些关键矿产上，中国并不是没有储量。比如，有数据显示，中国已探明的锂储量是150万吨，之所以主要依靠进口，一则是因为新能源产业发达，需求量大，另一方面也是因为国外锂矿品位高，开采成本较低。然而，这仅仅是市场逻辑，我们有时候还需要站在战略高度看待自身的资源安全问题。今天的俄乌冲突就给所有国家上了一课。欧洲长期依赖俄罗斯天然气和石油，价格固然低廉，然而一旦因为地缘政治竞争被迫中断，欧洲则面临高成本的、痛苦的“脱钩“过程。这也提醒我们，现在的国际体系并不太平，中国也要提前布局，做好后手准备。

关键词： 津巴布韦 发展中国家 澳大利亚