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编辑|王晓旭

点击进入搜狐财经年终策划《2023，看多中国》

(相关资料图)

回顾即将过去的2022年，海外环境动荡的背景下，国内受到新冠疫情反复的冲击，经济增长态势仍显疲弱。近期政策层面约束逐渐放松，开启了经济和市场环境修复的契机。

展望2023年，经济恢复态势有多强劲？作为市场主体的企业，如何焕发经营活力？如何在危机中寻找新的动能？居民层面，如何增加收入，提振消费，促进经济良性循环？

筚路蓝缕，新年开局，搜狐财经策划了《2023，看好中国》专题报道，通过对话10位著名财经人士，从不同角度研判新的一年如何重启经济。本期对话天津大学马寅初经济学院院长张中祥。

张中祥表示，疫后经济重建，国内政策关键要“稳”，建立企业和百姓的信心，激活民企活力，刺激消费。疫情期间，数字化的线上服务业务迅速发展，要抓住疫情期间产业结构变化带来的机遇，让传统产业数字化、数字化技术产业化。

在个人财富安排上，张中祥认为，对大多数人来说，还贷和继续储蓄或许是保险、合理的方式。想让经济运转起来，需要刺激消费，建议给中低收入人群发放现金。

以下为对话精编：

搜狐智库：疫情之后，国内经济如何恢复？

张中祥：明年很重要，因为连续三年疫情以后，大家手里都没钱了。关键还是要激活民企，保证政策稳定，对外营造友好的外部环境。

首先，从国内来看，需要三个月至半年的时间，提供必要的药物，让疫情稳定下来。国家要尽快组织生产，出台政策时要考虑长远影响。长远影响是说能够为经济平稳发展有帮助，不要“拉抽屉”，反复变化，让企业、老百姓失去信心。建立整个企业跟百姓的信心是非常关键的。如果企业、老百姓没有信心，大家都不敢消费，就很难恢复经济，没有需求，根本就没法拉动生产。

在政策方面要以稳为前提，不然可能造成不良后果。比如去年的拉闸限电，导致国外的订单取消，订单转移到了东南亚。其实可以适当弹性一下，因为中国的碳达峰、碳中和的目标，是个中长期目标，不着急一时，但是订单毁了影响以后合作。

搜狐智库：经过这三年疫情，国内产业结构有什么大的变化？存在哪些问题？有什么新的发展机遇？

张中祥：当前，我国已进入中上等收入国家行列，产业结构处于快速变化之中，正由过去的工业主导转向服务业主导。东亚国家经济转型有一个共性，就是都会伴随着经济增长速度下滑。因为没有现代服务业的时候，一般性的服务业如理发店、饭馆，并不能有效解决就业，对经济的拉动效率不高，但是制造业、工业的效率高，生产力提高对就业的拉动作用大。中国2012年进入新常态以后，技术进步速度下降，造成了现在很多问题。中国现在也认识到了制造业的重要性，尤其是一些技术含量高、增量高的制造业的重要性，在发展制造业的同时，要致力解决卡脖子技术问题。

疫情期间，也有一些新的发展机会。一些数字化的线上服务业务迅速发展。要趁此机会，让传统产业数字化、数字化技术产业化。提高效率，减少能耗。

另外，健康医疗也是一个可能发展的方向。本来随着生活节奏加快，人们就容易心理压力大。三年多疫情期间成长起来的孩子，该玩乐、恋爱的年纪却没有了与同学相处的时光，也容易出现心理问题。

搜狐智库：疫情之后，居民怎么合理安排自己的个人财富？继续进行现金储蓄，还是做理财？您有什么建议？

张中祥：疫情三年，大部分普通家庭和企业，不会有那么多现金。但是房贷、孩子学费都是开销，也许还有不少人有欠款。因此工作挣钱，先把房贷等欠款还上。对大多数人来说，余下的资金作为现金存在银行，可能是比较保险、合理的方式。因为这两年经济情况存在一些不确定性，不一定有特别好的投资。

如果理财可以选择类似于个人养老金的投资。因为它风险比较低。一方面可以减税，另一方面，这也是一项投资。

搜狐智库：2023年如何刺激居民消费？

张中祥：国家可以给老百姓发钱。经济增长的目标速度，都是次要的，关键是能不能增长起来。经济一旦运转起来，自然慢慢就会好起来的。建议给中低收入人群发放现金，根据不同地区的财政情况制定不同的发放标准。发放给居民的钱只能用于消费。原来都是给消费券，但是如果老百姓不需要消费券，那就没有用。

另外，国家一定要尽快出台一些有关教育、医疗方面的政策支持，让老百姓在花钱的时候有信心。因为这几年大家把以前的钱都消费完了，如果居民顾虑比较多，就会倾向于存钱而非消费。

搜狐智库：从能源角度来看，展望2023，全球经济形势如何？

张中祥：从能源角度分析，俄罗斯的油气出口是明年一个很大的议题，俄罗斯战争还在继续，要维持战争进行，需要大量的资金的补贴。油气收入减少，经济运行、百姓生活都会受到影响。

据今年10月底国际能源署发布的《2022世界能源展望》，与2021年的预测相比，2025年俄罗斯石油日产量将降低200万桶，天然气产量将降低2,000亿立方米，俄罗斯的石油和天然气出口再也回不到2021年的水平，在既定政策情景(STEPS)下，预计到2030年俄罗斯石油和天然气出口占全球贸易的份额将降低一半。对高度依赖资源出口维持经济运转的俄罗斯来说，这个影响是非常大的。

《2022世界能源展望》既定政策情景(STEPS)下2030年俄罗斯石油（左图，红色）和天然气（右图，紫色）出口预测

随着时间的推移拉长了看，中印等国并不能完全消纳原来俄罗斯出口欧盟的油气量。

俄罗斯可能在资本和技术上都会受限，没有雄厚的资本和前沿技术来开发更具挑战性的油气田和液化气项目，影响俄罗斯长期的油气生产。这些因素的综合影响，就会使俄罗斯今后国际油气市场的影响力与作用大大减弱，将会对俄罗斯产生不可逆转的非常不利的影响。

关键词： 经济增长 低收入人群 俄罗斯的