中信证券研究所副所长

近日召开的国务院常务会议部署推动进一步降低小微企业综合融资成本。会议提出，要贯彻中央经济工作会议精神，明年实现普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点，贷款增速继续高于各项贷款增速，其中5家国有大型银行普惠小微贷款增速不低于20%。降成本仍然是货币政策重要目标，降成本的方式会从2019年的压缩银行利差转变为降低银行负债成本。要进一步推动LPR下行并引导贷款利率下行，后续在LPR改革推进、MPA考核以及继续下调政策利率和降准方面预计将有所作为。在货币政策方面，预计2020年一季度存在降准和下调政策利率的可能性，以进一步引导LPR下行。

提高社会保障体系运行效率

陈秋霖

中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任

作为重要的民生“安全网”，我国社会保障制度不断织密织牢，多层次社保体系构建加快推进。职业年金基金市场化运营加快，人社部和财政部会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件进展顺利。医保领域改革也取得了多项突破性进展。2020年，在经济承压、老龄化程度加深的情况下，社会保障也面临巨大挑战，需要进一步提质增效。坚持尽力而为、量力而行，这是坚持和完善统筹城乡民生保障制度的重大原则，找到两者的结合点，需要提高整个社会保障体系运行效率。

关键词： 降成本 货币政策 目标