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证监局发言 辅导机构应平衡好业务规模与发展质量
2021-05-18 13:33:21来源: 南方都市报

近日,深圳证监局组织召开辖区拟上市企业辅导机构座谈会。辖区执业的42家证券公司投行及内核负责人共80余人参会,深圳证监局相关负责同志出席座谈会并发言。

座谈会首先聚焦市场机构“急难险盼”问题听取意见建议,与会代表围绕注册制改革和辅导监管踊跃发言,代表一致认为,注册制改革实施以来,资本市场的包容度进一步提升,市场活力得到进一步激发。

监管层正全面从严把关拟上市企业质量。今年一季度科创板及创业板出现发行撤回潮,合计80家公司终止上市,较去年四季度上升86%,创注册制试点以来单季度新高。

业内认为,IPO出现大规模撤回申请并不是监管层控制发行节奏,而是源自企业自身质量不过关。注册制下,大批企业争相上市,也导致了企业质量的参差不齐。从严监管可以将资质差的企业剔除拟IPO队伍,为真正优质的企业让路。

深圳证监局主办处室结合辖区民营企业占比大、行业集中度高、“三创四新”特征突出、链状企业聚集等特点,深入剖析了当前辖区面临的辅导形势,就辅导机构执业存在的常见问题进行了通报,并结合辅导监管要求,就参会机构反映的困难、关注的问题进行了政策宣讲和执业提醒。

据南都记者了解,监管机关辅导验收是企业申报上市前的最后一道关口。当前,部分企业选择保荐机构,主要是看哪家快,谁能让它们快点上市就选谁;有的保荐机构选择企业也是出于同样的考虑,不太顾及企业带给它们的长期风险,而是能否尽快上市。

此外,企业从非上市公司变成上市公司后,也面临着信息披露和合规管理意识等多方面的挑战。

深圳证监局相关负责同志指出,辅导机构作为企业进入资本市场的“教导员”,帮助企业将上市前的一些“不良习惯”规范纠偏,将会有效降低企业上市后治理失效、盲目扩张、信披违规乃至财务舞弊行为的发生。

当前,辅导机构应把握好业务规模与发展质量关系平衡,围绕注册制下“辅导什么”“怎样辅导”深入思考,在创新辅导形式,针对性开展辅导,提高辅导实效方面“做加法”,督导企业同步树立“企业上市”“观念上市”理念。深圳证监局对降低内控标准,为“带病闯关”项目借道资本市场的机构坚决“零容忍”,落实严肃问责。

下一步,深圳证监局将继续发挥好派出机构“桥头堡”作用,以更加开放的姿态,积极倾听市场各方意见建议;以更加担当的态度,不断探索提高辅导监管实效,系好发行监管的第一粒“扣子”。

关键词: 证监局 辅导机构 业务 质量

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