近日，证监会发布《关于北京证券交易所上市公司转板的指导意见》，北交所上市公司满一年可申请转科创板、创业板，无需证监会核准或注册。

具体来说，符合条件的北交所上市公司可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板，不过北交所上市公司申请转板，应当已在北交所连续上市满一年(精选层挂牌时间与北交所上市时间合并计算)，且符合转入板块的上市条件。

而且，转板属于股票上市地的变更，不涉及股票公开发行，依法无需经中国证监会核准或注册，由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。

此外，在计算北交所上市公司转板后的股份限售期时，原则上可以扣除在全国股转系统原精选层和北交所已经限售的时间。

这被视为推动资本市场多层次多元化发展、鼓励资本市场创新的又一重要举措。中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲认为，这象征了中国资本市场开启了“平转制度”建设，即上市公司在同一层级、不同板块之间转板，比如美国资本市场纳斯达克和纽交所的上市企业互转制度。

他对南都记者说：“以前制度建设强调是往上转，比如说精选层转科创板、创业板，非上市公司转为上市公司。现在，精选层转北交所后都是上市公司了，仍然还要转，那就是平转了。”

2020年3月，为丰富挂牌公司上市路径，打通中小微企业成长壮大的上升通道，实现多层次资本市场的互联互通，证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见(征求意见稿)》。《意见》明确，新三板精选层公司，挂牌满一年可申请转板科创板或创业板上市，还应符合拟转入板块的上市条件。

未来，不排除各个板块之间互转的可能性。余凌曲说：“主板与科创板、创业板之间，可能都能相互转。但前提条件还是资本市场制度建设更加成熟，各个板块对上市公司信息披露、再融资等要求和匹配度不同。如果都是一套制度，转板就没必要了。”

当然，制度要真正得到完善并发挥作用仍然需要很多条件，包括对不同板块建立差异化的上市后监管制度等。

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