印度反垄断监管机构的重锤又一次砸向硅谷科技巨头谷歌。

10月25日，因谷歌滥用市场主导地位强迫应用开发者使用谷歌支付系统，印度竞争委员会(CCI)宣布对其处以93.6亿卢布罚款(约合8.2亿人民币)。

对此谷歌表示，谷歌模式为印度数字化转型提供了动力，谷歌仍然致力于服务用户和开发者，也正在评估下一步的决定。

而就在五日前，谷歌刚因滥用在Android生态系统市场地位实施垄断被罚133.8亿卢比(约合11.7亿人民币)。

根据知名研究机构Counterpoint数据，目前谷歌Android智能操作系统在印度市场“一家独大”。印度6亿部智能手机中，约有97%搭载Android操作系统。

CCI调查发现，Android版本app的主要分发渠道是Google Play应用商店。

根据Google Play政策，开发者必须专门使用谷歌商店付费系统(Google Play's Billing System，GPBS)，来获取Google Play的销售收入以及用户在应用内购买的付款。如果开发人员不遵守这一政策，将无法在Google Play应用商店做宣传，进而流失庞大的潜在用户。

此外，谷歌还设置了“反操纵条款”，规定开发者不得提供链接或引导用户使用其他第三方支付渠道。

CCI认为，谷歌利用在印度Android智能操作系统以及Android应用商店的市场主导地位，迫使开发者使用GPBS的做法是“不公平和独断的”。这不但限制开发者对于支付系统的选择权，导致支付聚合商和支付应用开发者难以进入市场竞争，还阻碍了线上支付技术的创新和发展。

处以天价罚款的同时，CCI还要求谷歌对Google Play应用商店政策进行一系列整改。

具体包括，允许开发人员使用第三方付费系统，不得以任何方式限制用户访问和使用应用程序、开发者提供的功能和服务，以及不得利用通过GPBS生成和获取的相关数据来提升竞争优势等等。

“委员会特此指示谷歌停止且不得再实施反竞争行为。”CCI 在一份声明中表示。

对于这一最新处罚，谷歌印度方面对媒体回应，印度开发者从Android和Google Play提供的技术、安全、消费者保护以及“无与伦比的”选择和灵活性中受益。通过保持低成本，谷歌模式为印度的数字化转型提供了动力，并为数亿印度人扩大了网络接入渠道。

谷歌称仍然致力于服务用户和开发者，也正在评估下一步的决定。

据南都记者了解，目前谷歌在印度面临一系列反垄断案件。

CCI正在调查谷歌在五个相关市场的竞争情况，分别为Android操作系统市场、应用商店市场、网络搜索服务市场、移动网络浏览器市场和印度在线视频平台市场。CCI认为，谷歌在这些相关市场都占据主导地位。

10月20日，CCI宣布认定谷歌滥用其在Android生态系统的市场支配地位实施反竞争行为，开出133.8亿卢比的天价罚款。

调查发现，谷歌强迫智能设备制造商预先安装Google Play、Chrome和YouTube等自家应用程序且不得卸载，并禁止制造商提供竞争对手的服务，以维持谷歌在多项网络服务上的主导地位。

对此，谷歌认为CCI的决定是对“消费者和企业的重大挫折”，将给信任Android安全功能的印度人带来“严重的安全风险”，并提高印度人的“移动设备成本”。谷歌还称正在审查评估下一步的决定。

加上本案，谷歌收到两笔印度反垄断罚单合计超过227亿卢比(约合19.9亿人民币)。

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