7月19日，商务部公布了率先开展国际消费中心城市培育建设名单：上海、北京、广州、天津、重庆五个城市榜上有名。这五个城市无一例外都是国家中心城市，而除广州外，其他四个城市均为直辖市。在全国二十多座城市打造国际消费中心城市的“竞逐”中，广州的制胜“筹码”是什么?在“买买买”这件事上，广州从来不含糊。广州凭借成熟的商贸体系、高水平的对外开放以及通达四方的枢纽建设，奋力突围。

数据

广州消费贡献率逐年上升

中国第一条小商品专业街高第街、国内首个灯光夜市西湖路灯光夜市、国内首家超市广州友谊商店自选超级商场、全国首个销售额破万亿的商圈天河路商圈、内地首家五星级酒店广州白天鹅宾馆……人间烟火气，最抚凡人心。今年春节黄金周期间，重点监测商贸流通企业销售总额超35亿元，同比增长超1.1倍，对比2019年呈两位数增长;重点监测的餐饮企业营业额同比2020年增长近80%，同比2019年增长约6%。

要建设国际消费中心城市，需紧扣“消费”，高标准推进商圈建设，引领消费潮流风尚，加强市场监管服务，全力打造消费升级的新高地。

城市繁荣度的直观表现是经济数据。2020年，广州GDP总额超2.5万亿元，人均GDP突破2万美元，社会消费品零售总额达到9219亿元，排名全国第四;今年一季度，广州社会消费品零售总额为2629.57亿元，同比增长31.7%，占全省同期社消零总额11012.67亿元的近四分之一，继续稳居全省首位，在全国各大城市中也位居前列。广州市商务局提供的数据显示，近年来，广州消费贡献率逐年上升，目前占GDP已超过五成。消费结构趋于优化，城市居民生存型消费占家庭生活消费总支出的比例不断下降，发展型、享受型消费已超生存型消费。

作为广州衡量消费力的主要指标，“十三五”期间，广州市社会消费品零售总额连破8000亿、9000亿大关，年均增速达5.7%。广州的社零总额已经超过三十年名列全国前茅，这是一份含金量十足的“成绩单”。

伴随着社会经济的飞速发展和供给侧结构性改革的持续推进，网上销售、城市商业综合体等新业态、新模式的新动能快速发展，专业市场等传统动能加快转型升级，广州的发展活力和后劲持续释放，消费市场愈发红火。

潜力

22个万亿GDP城市中广州排名第四

在双循环新发展格局下，消费对经济发展的促进作用将愈发凸显。头部城市在拉动消费方面扮演着重要角色。突出“中心”，不断强化集聚辐射和引领带动作用，形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心。

据21世纪经济研究院统计，2020年，22个万亿GDP城市的社会消费品零售总额加总为146534亿元，占全国的比重达到了37.4%。从5个国际消费中心城市的分布可以看到，北京作为首都是全国的中心，天津、上海、广州、重庆分别是北方、华东、华南和西部的经济中心。这些城市基本“圈”住了全国重要经济区域。

消费的基础是人。一般而言，常住人口数量较多的城市，社零总额占据较大的优势，但如果从人均来看，更能反映出城市居民的消费能力以及潜力。数据显示，同为一线城市的广州和深圳，人均社零总额却与北京、上海拉开了明显的差距，均未达到5万元，分别位列第10名和第11名。这或许与两个城市外来人口占比高有较大的关联。

第七次人口普查的数据显示，广州市常住人口为1868万人，与十年前相比增加了超597.5万人，增长率达47.05%。2020年，广州流动人口为937.9万人，占全部常住人口的比例为50.2%，深圳流动人口数量更是高达1243.9万人，占比也高达70.8%。

在不久前发布的“十四五”规划纲要中，深圳提出，到2025年，在册户籍人口超过780万人。根据公开报道，至2020年末，深圳全市在册户籍人口达到587.4万。即未来5年内，深圳将致力于增加近200万在册户籍人口。佛山2020年外来人口占比为52.8%，东莞外来人口占比高达76.0%。值得注意的是，东莞、深圳、佛山和广州也是一线、新一线城市中，外来人口占比最高的前四名。中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉在2020年提出，如果把农民工转换成城镇户口，即使工资没有提高，都能提升27%的消费。基本公共服务水平差距及其预期因素导致了非户籍人口的低消费倾向。

广州是粤港澳大湾区的枢纽城市，发挥着核心引擎作用。庞大的人口规模带来充足的消费需求，稳住了广州消费市场基本盘，更能进一步激发商业活力。

亮点

广州集聚大量优势、完整供应链

建设国际消费中心城市，要聚焦“国际”，即广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地。广州作为中国唯一一座两千年不衰的通商口岸，从对外商贸往来的历史积淀看，可谓无出其右。特别是已经举办129届的“中国第一展”广交会，更是粤通全球的大平台，与上海的进博会相映成辉，是全球货物贸易的重要平台，早已享誉海内外。

广州白云国际机场2020年旅客吞吐量问鼎全球第一，广州南站客流量居全国铁路枢纽站场第一，广州地铁运营里程排名全国第三……这些通达四方的交通设施，为人员、资本、商品的流转提供了强有力的支撑，也为国际消费中心城市的建设搭起对外往来的桥梁。

戴德梁行中国区商业地产董事总经理甄仕奇认为，商业活跃度是广州的突出亮点。而成就广州商业活跃度的很大一方面，来自于广州常年领跑全国的商贸业。

“广州创建国际消费中心城市有个独有的亮点，就是拥有596家专业性强、辐射范围广的专业批发市场，集聚了大量优势、完整供应链。无论哪一种商品，从研发、打模，到匹配原材料、确定生产线，再到生产、销售、运输，全流程都可以在广州一站式解决，并且流程基本可以达到最短。”广州专业市场商会会长邵建明说。

作为华南地区的唯一国家中心城市，如今又进入国际消费中心城市的培育建设名单，广州的发展方向再清楚不过：以雄厚的国内外贸易优势辐射周边，带动产业发展，全面融入国内国际双循环。

“岭南文化的底蕴、千年商贸的根基和国际交通枢纽的城市定位，使广州对国际消费市场具有突出的虹吸能力。”甄仕奇表示。

对标国际

建设国际消费中心城市，向其他城市借鉴些啥?

近年来，在中国全力推进小康社会建设的背景下，领先城市在包括国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度等多方面提升迅速。尤其是目前境外消费回流的背景下，给建设国际消费中心城市带来另一个机遇。综合分析，上海、北京、广州具备了较强的实力。建设国际消费中心城市将成为一个新“标签”，即除GDP规模之外，有望成为中国城市繁荣度与全球吸引力的评价标准。通过与纽约、巴黎、东京等城市对比，可发现国际性消费城市共同的特征，皆是经济体量在一国之中占比较高的城市。这表明，2020年GDP十强城市，可借助较高的经济体量，推动国际消费中心城市的建设。

首店经济 提升国际知名商圈聚集度

对比纽约、巴黎和东京，可发现国际知名的各类购物节、会展、首店是吸引全球消费者的重要“卖点”，而数量庞大的市内免税店，则提供了较高的消费舒适度。在这方面，上海提出继续办好“五五购物节”、苏州提出做大做强“双12苏州购物节”品牌;北京表示要持续吸引国内外知名品牌首店首发，广州将推进广州北站免税商业综合体建设，南京则计划促进更多全球新品和一线品牌来宁首发、设立首店。

人口消费 赢得年轻消费者市场

2019年，腾讯与波士顿咨询公司联合发布的报告指出：“中国奢侈品消费者年轻化的趋势将持续下去，35岁以下消费者对零售额的贡献达到了74%。可以说谁能赢得年轻消费者的心，谁就能赢得中国市场。”2020年GDP十强城市中，北上广深四地居民的消费支出高于4万元;苏州、武汉和南京在3万元区间。一座城市常住居民“年轻化”程度越高，就越有望在消费领域谋求更多的主动权。

特色商圈 展示消费魅力的窗口

以巴黎为例，以香榭丽舍大街为中心，拥有蒙田大道等多个商圈，不仅是国际品牌的聚集地，亦是巴黎主要的会展、娱乐活动的举办地，是巴黎向世界游客展示其消费魅力的“窗口”。统计显示，中国经营面积在2万平方米以上的步行街超过2100条。目前，国内首批5条步行街确认为“全国示范步行街”：南京、杭州、重庆、成都皆入选。此外，北京、上海、广州、深圳也有步行街纳入首批或第二批试点步行街名单。

“软件”消费 创建离境退税示范街区

对比纽约，在培育和引进首店的同时，国内城市亦可注重从引进国际知名商贸企业方面发力，如吸引国际消费品牌的中国总部或区域总部落户，以提升城市在全球中高端消费领域的影响力和话语权。还可通过提高市内离境退税商店覆盖率，丰富退税商品品类，创建离境退税示范街区入手。消费“软件”上的提升亦是关键，如入境签证的便利化、购物中心外语标识的完善度、服务人员的外语基础能力等。

打卡地标 满足“复合性”消费需求

对比东京，可发现其作为国际消费中心城市的特点在于“复合性”，即可针对不同需求的消费者，提供国际一流的消费服务。除传统的银座商圈外，其建设于市区的筑地市场，因颇有表演性质的金枪鱼拍卖而闻名于世。围绕该市场，周边还有众多知名的米其林餐厅。东京的森美术馆、吉卜力美术馆也是全球艺术、动漫爱好者热衷打卡之地。举办国际级赛事、活动，对于提升国际知名度亦有较强帮助。

交通便利 广州国际旅客吸引力提升

能够成为国际性消费中心的城市，基础条件在于到达的便利性。因此城市机场的国际航线资源是关键指标。

国际旅客吞吐量大小可反映一座城市国际化程度，统计显示，上海、北京、广州是内地城市中，国际旅客最多的城市。广州白云机场的国际旅客吞吐量连续三年稳步增长，国际旅客占比已超过31%。

关键词： 广州 商业活跃度 交通设施 双循环