湖北是农业大省，拥有潜江龙虾、秭归脐橙、蕲艾、恩施玉露等知名品牌，但缺乏在全国能叫得响的农业龙头企业。

如何培育湖北的农业“旗舰”，推进农业产业化发展?近日，湖北省政协举行“大力培育龙头企业 推进农业产业化发展”月度专题协商会，湖北省政协委员和与会专家就这个问题，深入协商交流，提出意见建议。

组建大型龙头企业提升竞争力

湖北省政协委员、省政协农业和农村委员会副主任秦守成说，2019年全国各省市区年纳税500万元以上的农业产业化龙头企业(下同)共910户，其中湖北39户，居全国第8位，但销售收入224.5亿元，在全国只排在第12位。中国农业产业化龙头企业协会推介的2020年农业产业化龙头企业100强显示，湖北除两户酒企外，仅有绝味食品股份有限公司上榜，且排名靠后。

秦守成建议，要树立以新型工业化要求谋划农业产业的理念。各级党委政府主要领导、分管领导及农业部门，要更多地用工业理念来系统谋划、整体推进、全方位服务农业产业，按照新型工业化要求推进农业龙头企业长远发展。在安排干部时应充分考虑现代农业对领导干部知识水平的新要求。把培育壮大龙头企业摆在10个重点农业产业链建设的突出位置。在我省10个重点农业产业链建设中，突出扶持有基础、有前景的龙头企业，争取每年有进步、三年成势见效、五年实现较大发展。

秦守成还建议，积极引导整合龙头企业，在充分尊重市场规律的前提下，组建大型农业产业化龙头企业集团，做大做强头部企业。按照产业各个环节的发展要求，推动组建企业联盟，将上下游企业有机联结到一起，发挥龙头企业集群带动效应。以农业产业化龙头企业集团为核心，打造产业园区，发挥园区辐射带动作用，形成以农产品加工业为核心的农、工、科、贸为一体的新型产业基地，提升农业产业整体实力。

培育潜江龙虾等农业核心大品牌

民革湖北省委员会“三农”委员会副主任、华中农业大学资源环境学院教授葛小东说，截至2020年底，我省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品(简称“二品一标”)有效期内的生产企业达到1034家，产品2218个，其中地理标志产品173个，品牌总量居全国第三位。潜江龙虾、宜昌蜜桔、监利黄鳝、秭归脐橙等品牌入选“2017年中国百强农产品区域公用品牌”称号。“武当道茶”“恩施玉露”等区域公共品牌荣获“中国优秀茶叶区域公用品牌”。但与外省相比，缺乏类似 “西湖龙井”“阳澄湖大闸蟹””的核心大品牌。

葛小东建议，加大政策支持力度，发展农产品精深加工，聚焦优势种养区域、重点企业、特色品牌，着力发展优质稻米、生猪、特色淡水产品(小龙虾)、蔬菜(食用菌、莲藕)、茶叶等重点农业产业链。加快培育100家细分行业领军龙头企业、1000家成长型龙头企业。积极落实《湖北省农产品品牌三年培育方案》，培育一批在全国立得住、叫得响的农产品品牌。将潜江龙虾、蕲艾等打造成核心大品牌。支持各地以优势企业和行业协会为依托打造区域公用品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌，力争通过3到5年的努力，在粮油、水果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品、中药材等产业分别培育1—2个知名品牌，各市州分别培育1—2个主导品牌。

葛小东还建议，创新品牌推广模式，扩大品牌影响力。依托龙头企业，继续开展知名品牌宣传，加大产销对接力度，支持经营主体实施专柜专销、直供直销，建立稳定的销售渠道。创新品牌农产品营销方式，大力发展电子商务，与“互联网+”时代对农产品的需求接轨。支持有条件的农业企业“走出去”，鼓励参加国际知名农业展会，提升品牌的影响力和渗透力。

建立湖北农业产业化发展基金

宜昌市政协副主席谭业明说，宜昌市有稻花香集团、土老憨、萧氏茶业入选湖北省农业产业化龙头企业30强，稻花香入选全国龙头企业100强，屈姑食品入选湖北省农业产业化龙头企业产业融合发展和科技创新6强，13家企业进入全省支柱产业细分领域隐形冠军企业名单，140多家企业纳入规上农产品加工业统计范围。龙头企业带动农业产业发展取得了一定的成效。

谭业明说，与外地相比，宜昌扶持龙头企业做大做强的投入明显不足。如浙江设立100亿元农业发展投资基金，促进省内龙头企业做大做强，江西统筹200亿元用于乡村产业发展，并且按照1:4比例，形成1000亿元的乡村产业发展升级引导基金。他建议，借鉴浙江等地经验，探索建立农业产业化发展基金，实现政策导向与市场经营有机结合，通过建立市场化运作机制，重点投资于成长型农业龙头企业和农村发展项目，引导市场和金融资本投入农业产业化，拓宽农业产业融资渠道。

谭业明还建议，统筹保障乡村产业用地需求。加强对农业产业化发展用地保障政策落实情况的检查，切实做好用地服务和保障，推动政策落地落实。强化金融扶持，从省级层面优化和创新金融服务，加大对农业产业化发展的信贷支持力度，进一步拓宽抵押物范围，降低贷款利率。出台用电政策，研究出台非农村地区涉农冷链物流企业用电实行农业生产用电价格的相关政策，提升产业链流通领域发展水平。

建设“武汉·中国种都”培育本土龙头

武汉高科国有控股集团有限公司总经理、武汉高科农业集团有限公司董事长高尚说，种业是国家战略性、基础性产业，种子是农业的“芯片”。湖北和武汉主动担当使命，大力建设“武汉·中国种都”，培育壮大本土种业全产业链龙头企业，全力打造民族种业的“武汉样板”。

高尚说，2020年6月，农业农村部正式批复建设武汉国家现代农业产业科技创新中心(简称武汉农创中心)。计划到2021年底，武汉农创中心将完善各级组织架构、体制机制，出台专项支持政策，落实“产业融合区”土地，成立农创发展基金。到2023年，吸引20个国际领先的研发创新团队，引进培育1000家科技农企，打造3至5项有影响力的原创性技术。到2025年，实现1000亿元产值，形成一批在世界处于领先地位、拥有自主知识产权的尖端育种成果，辐射全省70个市县和基地，带动华中地区1万个特色村镇农业高质量发展。

高尚建议，联合本土涉农国资平台、金融机构，广泛吸纳社会资本，共同发起成立武汉农创基金，重点对“武汉·中国种都”和武汉国家农业科创中心优质种企进行天使投资、战略投资。集中优势力量，鼓励引导本土种业企业、科研机构兼并重组、投资合作，推动企业强强联合、做大做强、上市融资，打造1-2家国内领先、国际一流的本土种业旗舰品牌，积极参与国际种业竞争。

他还建议，加强种业区域和国际合作。支持鼓励具有优势技术和产能输出的本地种企“走出去”，开拓海外种业市场，参与国际种业并购，并对在国外设立研发中心或生产基地给予相应补贴;推动参加国际动、植物新品种保护联盟、国际种子联合会等国际组织，参与国际植物保护公约框架下的国际交流与合作。

壮大龙头企业推动茶产业建设

省政协参政议政人才库特聘专家万福祥说，湖北是我国重要的茶产区，茶产业是推进脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化的重要产业。今年，省委省政府出台《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，把茶产业列入10大重点农业产业链，这对于推进我省茶产业发展具有重大意义。

万福祥说，湖北是产茶大省，但不是茶产业强省，跟福建等省份相比还有不小差距。推进茶产业链建设，根本在龙头企业，核心在品牌创建，关键在开拓市场。培育壮大龙头企业是茶产业链建设的当务之急、重中之重。

万福祥建议，在省级茶产业链建设工作方案确定之后，应指导各主要茶叶产区制定切实可行的实施方案，对全省茶业龙头企业进行再摸排、再细分，注重发展前景和后劲，对重点企业和重点品牌，实行“一企一策”“一品一策”，突出各自的关键环节进行精准帮扶指导。

万福祥表示，发展茶产业，一个重点是鼓励“走出去”，支持龙头企业开拓国内外市场，引导更多茶企到海外市场促销、展销、委托代销，拓展“一带一路”和“万里茶道”市场。另一个重点是用好湖北在外地的茶品营销人员，以乡情、商会、市场主体等为纽带，提高组织化程度，帮助湖北销茶。

万福祥还建议，依托龙头企业传承和弘扬湖北茶历史文化，支持重点企业、茶叶交易平台、“东方茶港”展销平台、万里茶道研究机构、陆羽茶文化传播交流平台等，弘扬湖北茶文化，扩大湖北茶影响。

关键词： 农业产业化发展 龙头企业 行业竞争力