新年开工第一天，浙江多措并举强化对中小微企业、个体工商户的支持力度。

2月7日，南都记者从浙江省市场监管局获悉，针对企业生产经营中的堵点痛点，该局正式印发《关于持续激发市场主体活力政策举措二十条的通知》。

据南都记者了解，这二十条政策举措包括极简审批许可，实施准入准营“一件事”改革，分批推动27个企业办事高频行业证照集成办理，实现更多市场主体“准入即准营”。同时畅通出清渠道——试行歇业备案制度，允许因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，自主决定在一定时期内歇业。

2月7日当天，浙江省市场监管局对外发布《2021年全省市场主体发展情况分析》。数据显示，截至2021年12月底，浙江省共有各类市场主体868.47万户，同比增长8.12%;其中小微企业和个体工商户占全部市场主体近96%，可谓浙江经济发展的基本盘。

为减轻企业经营负担，浙江将围绕水电气公用事业、行政审批中介服务、电子政务平台、商业银行等重点领域深入开展涉企收费专项整治，严控大宗原料价格非市场因素异常上涨，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等各类价格违法行为。对餐饮住宿业的检验检测经营服务项目实行减半收费。

为支持个体工商户发展，浙江省市场监管局表示，将建立个体工商户培育库，加大“个转企”力度。发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，会同有关部门落实降本减负、融资增效、稳岗留工等扶持政策。

围绕促进知识产权全方位创新创造的目标，浙江推出5条举措，包括培育知识产权强企，探索应纳税所得额100万以下企业专利费用减免自动备案改革。提升产业专利密度，拓宽“三大科创高地”知识产权授权通道，专利快速预审周期压减至5个工作日以内。

此外，浙江将探索知识产权集中采购制度，支持重点产业知识产权联盟建设公共专利池并向中小微企业推广。与此同时，浙江将构建最严保护机制——严厉打击商标恶意抢注和专利非正常申请行为。

值得一提的是，浙江还将在完善数据知识产权制度上发力。建立分级分类的数据知识产权保护基础性制度和标准规范;持续迭代升级省数据知识产权公共存证平台，推动创意、算法、商业方法、人工智能产出物等新型知识产权确权。

南都记者注意到，2021年中央经济工作会议强调“稳字当头、稳中求进”，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。会议还提出，要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。

落实中央部署，浙江在“强化市场秩序全过程公正监管”方面推出多项举措。浙江省市场监管局表示，将推进竞争政策先行先试、深化平台经济监管创新、完善新型信用监管机制、建立柔性监管容错制度。

具体而言，浙江将健全公平竞争规则体系，科学设置“红绿灯”，推行重大政策措施公平竞争审查会审制度，先行开展公平竞争集中审查、独立审查试点。全面开展产业政策公平竞争审查，试点建立涉企优惠政策目录清单制，探索实施公平竞争后评估制度。针对重点领域，浙江将创新制定专项公平竞争审查规则，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障各类市场主体“一视同仁”享受政策支持。

在平台经济监管上，浙江省市场监管局表示，将完善平台企业合规管理机制、健康体检机制，实施平台企业主体责任清单制度，加强平台企业和平台内经营者信用分级分类管理，压实平台责任和义务。

同时，加强网络交易违法风险监测预警，完善风险线索闭环处置机制。推动业态模式持续创新，推进网络直播新业态治理，制定直播电商行业规范标准，全面开展“绿色直播间”创建。

关键词： 中小微企业 助企政策 简化审批许可 公平竞争