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美欧“能源战”再次升温 煤炭和化石燃料成第五轮制裁重点
2022-04-12 14:36:13来源: 天目新闻

近日,美欧各国已经开始将“能源”纳入新一轮的对俄制裁范围。

俄罗斯作为其主要能源供应国,欧盟此前的对俄制裁措施一直对该领域“绕行”。而此轮制裁将能源考虑在内,释放了哪些信号?另外,美欧制裁有何不同,各自又到底在打什么算盘?

美欧在俄乌冲突中开打“能源战”

据新华社报道,欧盟理事会4月8日宣布对俄罗斯采取第五轮制裁。

欧盟决定从8月起停止购买、进口或转运产自俄罗斯或从俄罗斯出口的煤炭及其他固体化石燃料,其中煤炭进口禁令从今年8月第二周起全面生效,从4月8日当天起不允许同俄罗斯签署新的煤炭供应合同。

另据央视新闻,美东时间4月8日,美国总统拜登正式签署了终止与俄罗斯和白俄罗斯正常贸易关系以及一项禁止进口俄罗斯石油的法案。而在之前的4月7日,美国国会两院通过了取消俄罗斯最惠国贸易地位,以及批准禁止进口俄罗斯石油的相关法案,以制裁俄罗斯在俄乌冲突中所扮演的角色。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉表示,能源是俄罗斯的经济命脉,随着俄乌冲突长期化发展,欧美前期对俄制裁并未完全“掐断”俄罗斯经济命脉。在西方反俄浪潮驱使下,欧美最终还是将能源纳入对俄制裁范围。这是欧盟对俄罗斯实施五轮制裁以来首次触及能源领域,但因俄欧双方的煤炭依存度非常高,这样的制裁措施对双方的损失都非常巨大。

方正中期期货研究院李彦森认为,对于俄罗斯而言,每年1/3的煤炭出口至欧盟,贸易额达到40亿欧元,制裁措施将严重损伤俄罗斯本就不充裕的外汇收入和外汇储备。对于欧盟而言,每年煤炭进口量的45%来源于俄罗斯,甚至高于40%的俄罗斯天然气占欧盟进口比重。所以,制裁消息曝光的4月5日,ICE鹿特丹煤炭期货连续合约上冲至295美元/吨,单日涨幅达到12.6%,次日一度突破300美元/吨,市场普遍认为欧盟未来用煤的成本将大幅提升。

“美欧将能源纳入新的制裁主要有几个方面的考虑。”中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟在接受天目新闻记者采访时表示,一是基于尚未查明的“布查事件”引发的人道主义危机使得美欧掀起了新一轮制裁,而能源无疑是俄罗斯最为依仗的出口产品,制裁能源产品打击效果最大。二是随着天气变暖,美国特别是欧盟对于俄罗斯能源的依赖在阶段性下降。

美欧各自在打什么算盘?

虽然美欧的新一轮制裁均涉及能源领域,但是两者的着力点却有所不同。美国在能源禁运方面更加彻底,而欧盟却避开了石油、天然气等对自身伤害性更大的化石能源,仅在煤炭方面实施了禁运措施。

“美国借助页岩革命已实现了能源独立,已宣布对俄罗斯的能源产品全部实行禁运。但是欧洲对俄罗斯的天然气、石油和煤炭高度依赖,特别是对管道天然气的依赖度最高。”中国社科院世界经济与政治研究所国际大宗商品研究室主任王永中告诉天目新闻记者,在能源领域,欧盟先制裁俄罗斯的煤炭,主要是因为煤炭的可替代性最高,对自身的伤害性较低。

杨成玉告诉天目新闻记者,美国是能源净流出国,在国际市场与俄罗斯是竞争关系,并且俄罗斯能源替代渠道较多,不足以对美国经济产生实质性影响。

事实上,欧盟也一直以来在极力摆脱对俄罗斯的能源依赖。2021年欧盟颁布《欧洲气候法》,德国于2022年3月通过《可再生能源法》以及法国发布“法国2030”计划等,都是在加速发展新型能源,以期实现能源自主。

但值得注意的是,为响应欧洲能源供应多元化需求,拜登政府借机推动美能源出口,撬动欧洲能源版图。

据新华社,欧盟和美国曾在3月25日公布了一项能源合作计划,双方将扩大美对欧液化天然气出口。欧盟委员会在3月25日当天发布的欧美有关欧洲能源安全的联合声明中称,这一合作计划将努力帮助欧盟市场今年额外获得至少150亿立方米液化天然气,预计未来还会增加。有分析人士指出,美国能源出口也将因此坐收渔利。

关键词: 美欧能源战升温 欧盟对俄制裁措施 第五轮制裁 俄罗斯煤炭价格

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