据央视新闻报道，当地时间21日，俄罗斯央行行长纳比乌琳娜表示，俄央行将从2023年开始在实体经济中试行数字卢布结算，并尝试在国际结算中使用。目前俄央行正在进行数字卢布样本的测试，共有5家银行参与测试工作。正在研究数字卢布和数字钱包的发行，以及个人间转账。

自俄乌冲突以来，俄罗斯被“踢出”环球银行金融电信协会(SWIFT)支付系统，这一重磅制裁，一度让俄罗斯金融陷入危局，难以偿还外债、国际贸易无法结算。

数字卢布的出台，能否拯救俄罗斯于水火之中?

数字卢布

能绕开SWIFT系统吗?

记者在俄罗斯央行官网发现，今年2月，央行发布了一份数字卢布测试的结果，俄罗斯央行和市场机构共同启动了数字卢布的测试，并成功完成个人之间的首次数字卢布转账。

俄央行称，数字卢布平台原型已于2021年12月完成建设，12家银行宣布准备参与该平台的测试。央行和市场机构在数字卢布业务中的互动基于两层运营模式。俄央行是数字卢布的发行者和平台的运营商。在这个框架内，客户通过金融机构在数字卢布平台上打开钱包并通过钱包进行操作。

数字卢布项目的第一阶段包括测试发行的数字卢布，银行和个人用户打开数字钱包，以及个人之间的转账。第二阶段，则计划测试零售和服务公司的商品和服务支付、公共服务支付、智能合同销售，以及与财政部的互动。

就在前不久，俄罗斯金融体系遭遇一击重锤。当地时间2月26日，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取的军事行动，美国与德国、法国、英国、意大利、加拿大等国宣布，将部分俄罗斯银行排除SWIFT支付系统之外。

数字卢布推行后，俄罗斯能摆脱对SWIFT系统的依赖吗?清华大学经济管理学院副院长何平告诉天目新闻记者，SWIFT系统是银行间的信息报送系统，任何的货币结算和信息交流平台结合起来才能使用，但是SWIFT仅限于银行金融机构的结算和交流。

“理论上说，数字货币是一种电子现金支付，不依赖于任何金融机构。所有买卖双方，国与国之间、企业与企业之间交易结算，不需要金融机构为其提供服务，也就不需要SWIFT系统。”何平介绍。

虽然数字货币可以绕开金融机构进行直接交易，但是同样需要有一套可信的信息交流机制。何平介绍，比如，两家国际贸易企业之间进行数字货币交易，交易的双方只要有一个电子钱包，能直接进行支付转账。但是二者之间的交流，需要保障安全性、可靠性，就必须要有一套高效、互相信任的信息交流系统。但目前全球还没有这样的平台。

防范全球风险

各国加紧研发数字货币

近年来，各国都在竞逐数字货币赛道。当前，除数字卢布外，瑞典央行的电子克朗，乌拉圭央行的电子比索等也正在开发之中。美联储也表示，将认真研究并测试央行数字货币在美国的应用潜力，日本、英国也已表示将对数字货币进行可行性研究。

“这次俄乌冲突带来的金融制裁，让大家看到了SWIFT系统的非中立性。”何平说，在以美国为首的政治影响下，SWIFT系统切断了许多与俄罗斯银行相关的服务，俄罗斯贸易结算方面的信息交流受到了非常大的阻碍。大家也有了政治方面的担忧，各国开始考虑绕开传统的依托于金融机构的支付方式。

其实，SWIFT的“中立性”已经饱受诟病，此前SWIFT也曾对多个国家或地区进行制裁。例如，2012年、2018年，SWIFT两次切断了受欧盟制裁的伊朗金融机构与SWIFT系统间的联系，不再为受欧盟制裁的伊朗金融机构提供金融信息传输服务，使得伊朗经济、金融活动受到了显著影响。

在何平看来，开发数字货币，能使各国摆脱金融机构的支付结算的依赖性。数字货币的支付本身已经较为成熟，但是在国际贸易中，支付本身是一个复杂的流程，交易双方涉及不同主体，互相之间信任度不一样，所以还需要一套信任机制来配合数字货币的支付结算。

当下各国大力发展数字资产的另一大原因，是为促进经济发展。北京航空航天大学教授蔡维德告诉天目新闻记者，今年三月，在美国政府出台的数字资产行政法令中多次提到，数字货币对国家利益的潜在影响，包括对经济增长和稳定的影响。

“在传统银行系统中，大众得到的服务还不足，跨境汇款和支付的成本很高，也无法获得更具成本效益的金融产品和服务。因此各国政府希望更多的民众能公平享受金融创新的好处。”蔡维德说。此外，数字货币可能有潜力支持高效和低成本的交易，特别是在跨境资金转移和支付领域，并促进数字资产更多地进入金融系统，减少私营部门带来的风险。

开发数字卢布究竟会带来怎样的影响?其实，俄罗斯央行已经在测试报告中写明，这将对个人、企业和国家都有好处。

“数字卢布平台为公民、企业和国家提供了新的机遇。数字卢布的转账将在俄罗斯所有地区免费提供，这将降低企业成本，并完善创新产品和服务。”俄罗斯央行第一副行长斯科罗博加托娃在报告中表示，“对国家来说，数字货币将成为专项支付和预算支付管理的新工具。”

关键词： 俄罗斯央行 数字卢布平台 国际贸易结算