农业绿色发展五大行动

“农业的产量越来越高了，排放的污染越来越少了，绿色的底色越来越亮了!”6月10日，国新办举行《第二次全国污染源普查公报》发布会。农业农村部科技教育司司长廖西元在答问时介绍，农业农村部认真落实党中央、国务院决策部署，坚持把绿色发展摆上突出位置，加快转变农业发展方式，打响了农业面源污染防治攻坚战，实施了。

化肥、农药使用量连续三年负增长，畜禽粪污综合利用率达到75%，秸秆综合利用率达到85%，农膜回收率达到80%。农业发展已从过去主要依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来，初步形成了质量兴农、效益兴农、绿色兴农的新格局。

一是强化政策支持。

贯彻落实中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》。完善以绿色为导向的农业补贴制度，探索农业生态补偿机制，推动建立农业绿色发展的金融、用地、用电等配套政策。培育新型市场主体，开展社会化专业化服务，推行农业污染第三方治理。

二是强化示范引领。

在果菜茶优势生产区175个县开展有机肥替代化肥行动。在705个县实施畜禽粪污资源化利用行动。在200个县实施秸秆处理行动。在西北100个县开展农膜回收行动。浙江、海南、安徽整省开展生态循环农业示范建设，全国创建80个农业绿色发展先行示范区，长江经济带8省53个县开展农业面源污染综合治理。

三是强化科技支撑。

优化农业科技资源布局，加强农业污染防治基础研究、关键技术集成示范应用。组建化肥农药减量增效、畜禽养殖废弃物处理等国家科技创新联盟。发布重大引领性农业绿色生产技术，推荐100项优质安全、节本高效、生态友好的农业主推技术。

四是强化监测评估。

在全国构建了农业生态环境监测“一张网”，布设了4万个耕地土壤环境质量、240个农田氮磷流失、500个农膜残留、280个秸秆资源国控监测点，开展长期例行监测，及时掌握农业生态环境动态变化，支撑科学治污、精准治污。

五是强化考核评价。

全面落实生态环境保护责任。细化分解目标任务，建立定期调度机制。加强对重点地区的工作指导服务。通过专项检查、年度评估、第三方评价等方式，加强绩效考核，健全工作落实与资金支持的挂钩机制。

廖司长表示，要清醒地认识到，我国农业绿色发展处于起步阶段，资源投入仍处于高位，生态环境不欠新账、逐步还旧账的压力依然很大，绿色发展长效机制还不健全，需要持续发力、久久为功。

关键词： 绿色农业 可持续发展 科技