流通业是引导生产、扩大消费的重要载体,是繁荣市场、保障就业的重要渠道。“十三五”期间,山西省商务厅着力推动内贸流通高质量发展,消费升级成效逐渐显现,农产品流通体系建设持续推进,商务脱贫攻坚成果显著。

消费升级成效显现

山西省商务厅相关负责人表示,“十三五”期间,山西省大力提升城市消费、积极促进乡村消费、努力扩大服务消费,全力优化消费环境、积极创新流通方式、创建培育了一系列区域公共品牌,有力激发了居民的消费潜力。

在提升城市消费方面,山西省编制了太原钟楼街步行街改造提升实施方案,并认定了32条特色商业街;创新开展老字号保护与促进工作,首批认定了32家“三晋老字号”企业。同时,支持商贸流通企业发展壮大,不断完善流通基础设施;发挥会展经济对城市消费的带动作用,据不完全统计,2017-2019年,山西省举办会展活动503场。

在促进乡村消费方面,山西省深入推进电子商务进农村综合示范,国家级示范县累计达到45个;支持构建县乡村三级服务网络;支持示范县完善物流基础设施。目前,贫困地区乡镇快递网络覆盖率100%,村级快递网络覆盖率70%以上。

在扩大服务消费方面,山西省推进城乡便民消费服务中心建设、家政服务劳务输出基地建设和家政服务业信用体系建设,加快启用商务部家政服务信用信息平台。不仅如此,山西还加快落实“百城万村”家政扶贫保险政策,为从事家政服务的建档立卡贫困人员投保商业综合保险。此外,山西省还组织编制了晋菜面食、家政服务等商贸服务业36个地方标准。

在优化消费环境方面,山西省商务诚信公共服务平台正式上线试运行,首创具有商贸流通特色的评价模型,并积极推进商务诚信评价结果运用。同时,探索“信用+追溯”模式,将山西省重要产品追溯体系建设纳入商务诚信公共服务平台总体推进;“诚信兴商宣传月”活动更为消费者营造了诚信经营、放心消费的环境。

在创新流通方式方面,流通领域供应链体系建设试点成效初显,太原市快消品多仓配送、医药单元化配送、家居标准化智能化供应链建设经验受到商务部肯定并在全国推广。同时,山西省还开展了城乡高效配送专项行动,鼓励发展电商直播等电子商务新业态,推动绿色商场创建等方面持续发力。

创建区域公共品牌是打造农产品电商供应链,推进农产品上行的重要内容。山西省注重区域公共品牌创建培育工作。依托区位、历史、文化、产品优势打造县域公共品牌,提升县域经济影响力。目前,电子商务进农村综合示范县共发布35个县域公共品牌,有力地扩大了示范县农特产品的知名度和影响力,带动了示范县小米、蜂蜜、土豆、西红柿等产品线上销售规模。

加强农产品流通基建

加强农产品流通基础设施建设有利于降低农产品流通成本、提高流通效率,也有利于增加农民收入、保障农产品市场供应和价格基本稳定。

“十三五”时期,山西省加强农产品流通基础设施建设,实施大晋中农产品流通示范园、跨区域农产品流通基础设施等试点工作,初步形成了农产品加工生产、冷链物流、仓储配送和信息服务等功能较为完善的农产品流通网络;组织新型农业经营主体、农产品加工企业和批发市场以及电商企业将产品、冷链设施分布等信息上报农商互联信息平台,建立数据共享机制。目前,山西省共有160个企业对接到商务部农商互联信息平台,实现与全国市场互联互通。

公益性农产品示范市场在保障市场供应、稳定市场价格、促进食品安全等方面具有积极作用,山西省总结提炼了美特好、丈子头农产品物流园等公益性市场建设经验并进行推广。同时,山西省跨区域农产品流通基础设施试点企业7个项目均已建设完成并投入使用,建成了晋北现代农产品物流园、吕梁山猪、百菜千果等一批农产品供应链,进一步提升了农产品供给质量和效率。

在开展商务扶贫方面,山西省帮助贫困地区打造特色农产品品牌,开展农特产品“五进”对接促销会,带动了农民增收;持续抓好电商扶贫,完成了全省行政村和贫困村村级电商服务覆盖率“双七十”目标任务;深化家政扶贫,参与商务部“百城万村”家政扶贫的城市和企业均有所增加;开展消费扶贫,推动建立稳定的产销对接机制,在超市和农产品物流园等开设贫困地区农产品销售专区、专柜。

“当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键阶段,山西省转型发展也面临着重要的机遇期。山西省的经济在由‘疲’转‘兴’基础上稳中向好、持续向好,转型发展已经真正起步。”山西省商务厅相关负责人同时也表示,“十三五”期间,山西省商贸流通取得成绩的同时,也存在诸如龙头企业竞争力不强、线上线下融合度不够、商贸流通业引导性作用不够等问题。

为推动形成强大消费市场,该负责人表示,“十四五”期间,山西省将围绕提升开放型经济发展平台能级,全面推动电子商务高质量发展,加强消费领域信用建设,开展信用体系样板示范创建,形成以国内大循环为主的现代流通体系,激发消费潜力,形成国内国际双循环的动力,鼓励商贸流通业线上线下融合,培育大型互联网平台企业等十三个方面打造山西省“十四五”商贸流通业发展新高地。

关键词： 消费升级 会展经济 拉动消费