6月2日至8日，中华人民共和国财政部官网最新发布消息：《2021年系统化全域推进海绵城市建设示范评审结果公示》，其中泸州市等20个城市入围首批示范城市，意味着泸州市将新增一张国家级名片：海绵城市。

上榜海绵城市将获国家财政支持

今年4月，中国政府网官网就已发布《关于开展系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》。通知明确：2021—2023年，财政部、住房城乡建设部、水利部通过竞争性选拔确定部分示范城市。

根据文件规定，成功入选海绵城市称号的城市将获相关财政支持。但是也明确，相关财政支持主要用于以下几方面：

首先是要与海绵城市建设相关的供排水设施、雨水调蓄设施、城市内部蓄滞洪空间、城市绿地、道路广场、城市内河(湖)生态修复等项目。

其次，财政资金可用于海绵城市建设涉及的地下管网(管廊、管沟)、城市雨洪行泄通道、城市排涝沟渠建设改造以及管网排查、监测设施建设等。

同时，海绵城市建设资金还可用于居住社区、老旧小区改造和完整社区建设中，落实海绵城市建设理念的公共空间与人居环境提升项目等。

建成海绵城市将更适合居住

海绵城市不只是一个概念，它涉及城市建设的方方面面。哪么，到底什么是“海绵城市”呢?这样的城市打造对我们的生活有何好处?

“海绵城市”，指的是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”，其实质是通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

泸州成功打造成海绵城市后，主要有三个方面的好处：首先是吸住集中降水，告别“城中看海”再次上演;其次是雨洪利用，节约水资源;最后是生态与经济并重，改善城市生态环境，让泸州这座城市变得更适宜居住。

在城市规划中融入“海绵”理念目前，泸州正按照“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”要求，以新型路面、绿地和水系为主体，稳步推进海绵城市建设。

作为今年四川省唯一入选的城市，“海绵城市”是泸州成功收获的又一张国家级城市名片。哪么，泸州又凭什么能获得“海绵城市”的殊荣呢?这与近年来泸州市的城市规划建设密切相关。

作为一座山地城市，泸州为坚持做好山体、水域等自然海绵体的保护和恢复，已专门出台了山体保护条例，最大限度保障自然海绵空间。

在海绵设施建设方面，泸州按照“源头减排—过程控制—系统治理”的建设思路，因地制宜建设海绵设施，有效提升城市山体滞留、湖泊调蓄、源头滞蓄等水资源涵养能力。

建设海绵城市，还需要在城市建设规划中融入海绵城市理念，有利于解决城市洪涝问题。

在城市基础设施建设层面，泸州做好城市增绿留白，有效形成自然雨水滞留、调蓄空间，降低径流峰值，减轻城市排水压力;同步推进主干河道、管渠等设施建设和内涝风险区改造。泸州地理条件特殊，受流域和地形影响，在汛期遭遇暴雨灾害时，极易发生外江顶托入城、山洪来势迅猛的情况，导致城区雨洪叠加，引起严重的洪涝灾害。为此，在流域层面，泸州紧密结合长江大保护要求，推动山水林田湖草大海绵体保护修复，并重点推进应急救援体系建设，确保超标洪水位的人员和财产安全。

海绵城市打造与老旧小区改造结合

按照《关于开展系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》要求，海绵城市建设财政资金还可用于居住社区、老旧小区改造和完整社区建设中。目的是落实海绵城市建设理念的公共空间与人居环境提升项目等。

目前，泸州已建成海绵城市37.4平方公里，占建成区面积的21.6%，完成主城区雨污分流改造77.2平方公里，污水处理厂进水水质浓度持续提升;全面消除建成区黑臭水体，长江干流泸州段水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类。在全省海绵城市建设试点工作中，泸州市绩效评价排名第一，形成“组织高效、制度完善、闭环管理”可复制的泸州建设模式。按照“雨水走地上、污水走地下”理念，泸州在推动老旧小区雨污分流、管网提标等工作中，通过增绿留白，有效提升老旧小区环境品质。同时，泸州也明确提出要完善基础设施改造，落实海绵城市、雨污分流等建设要求，提高环境质量，保障居住安全。

近年来，泸州始终把生态文明建设作为改善人居环境、提升城市品位、统筹城乡发展的重大战略举措。如今，在获得海绵城市这一国家级招牌后，通过国家层面的大力支持，未来泸州的城市风貌将变得更加美丽、更为宜居。

关键词： 海绵城市 泸州 政策支持 城市建设