7月7日，武汉市召开新闻发布会，聚焦进一步提升城市能级和城市品质。武汉市政府副秘书长、市政府研究室主任叶昌金介绍，近期，武汉市对城市能级和品质“双提升”工作进行专题部署，发布《关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见》，提出到2025年城市能级和品质提升的总体目标：城市能级和城市品质明显提升，达到全国城市先进水平，城市更加宜业、宜创、宜居、宜乐、宜游，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

据介绍，武汉市将坚持把全生命周期管理贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，优化空间布局，强化基础设施，拓展综合功能，提升人居环境，塑造特色魅力，创新城市治理，全面提升城市能级和城市品质。

正推进光谷科学岛等重点功能区规划

《实施意见》提出，推动“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局加快落地，强化城市设计的法定地位，实现重点区域城市设计全覆盖。

《实施意见》明确，突出“主城做优”，推进汉口沿江、中央商务区、汉正街、四新国博、武昌滨江、青山滨江、杨春湖等功能区建设，提升高端要素、优质产业、核心功能、规模人口的集聚承载能力，打造国家中心城市“主中心”;推进“四副做强”，培育发展光谷科创大走廊、长江新区科教城、五大产业基地，完善公共服务和基础设施布局，增强人口集聚能力，打造高质量发展重要引擎;促进城乡一体融合发展，加快实施“擦亮小城镇”行动，带动地铁小镇、生态小镇等特色功能单元综合开发，打造新型城镇化和乡村振兴“武汉样板”。

武汉市自然资源和规划局介绍，武汉市与城市圈正在联合编制《武汉城市圈空间规划》，对城镇功能、空间结构、重大设施、生态保护等进行统筹布局，尤其是对近汉临界地区、共建园区，强化规划和政策研究。

围绕重点功能区规划建设，武汉正推进汉口历史风貌区、汉口滨江商务区(七期)、三阳设计之都、中法半岛小镇、光谷科学岛等功能区规划。

为强化城市设计，武汉对城市天际线、城市色彩、空间形态、建筑布局、景观环境引导管控，并纳入规划条件，避免城市风貌“一般高、一个样”。

目前，规划部门正推动仿真实验室和“一张蓝图”建设，集成城市时空数据，实现全域、全要素、全过程的规划数字化覆盖，开发建成一批辅助规划编制和实施监督的专业模块和智慧工具，如排水防涝、市政交通、碳排放等模块。

新建5000公顷绿地打造“湿地花城”新名片

目前，武汉正在创建国家生态园林城市和国际湿地城市，未来五年计划新建城市绿地5000公顷、造林绿化10万亩、新植树1000万株、新增花灌木200万株，实现“四季常绿、四季见花”，打造春樱、夏荷、秋桂、冬梅的“四季花城”品牌，让“湿地花城”成为武汉的新名片。

为实现这一目标，武汉将策划一批重点园林绿化亮点项目。依托大东湖、武湖、府河、汤逊湖等六大绿楔，建设复合型湿地公园、郊野公园群;依托“十字”型山水生态轴，打造“白沙洲—天兴洲”沿江、“九真山—九峰山”东西山系“双百里生态人文长廊”;依托外环线、三环线生态带，建设外环线生态带自然公园群、三环线“一带33珠”城市公园群及梦泽湖、龙阳湖等一批城市特色湖泊公园，高起点规划、高标准建设，大手笔打造一批园林绿化精品工程。

同时，通过规划建绿、拆墙透绿、山体植绿、社会兴绿等方式，拓展城市绿色生态空间，规划建设500公里穿城绿道、城市花道，新建300个口袋公园，布置300处园林花卉小景，实施500个老旧小区绿化改造提升，建设300个绿色驿站，实现“推窗见绿、开门赏花、移步入园”。到2025年，建成区绿化覆盖率达到42.17%，人均公园绿地面积达到15平方米，“湿地之都、花漾江城”魅力更加彰显。

武汉市园林部门负责人介绍，将持续打造“一路一景”，提升100条重要道路绿化景观，使林荫路总长达到4700公里，突出“一园一花”，建设10个花卉特色公园，开展“花靓江城”行动，创建30个花漾街区，打造300公顷花田花海，精心打造地标建筑群，塑造错落有致、疏密有度、高低起伏的城市天际线，实施“公园焕新”行动，完善公园设施，将社区管理经验融入公园管理，营造一批公园文化空间，举办公园文化季、自然通识课、荷花展、菊花展等各类生态文化活动2000场，丰富市民生态文化体验。

打通一批重要通道提升过江通行能力

武汉市城乡建设局有关负责人介绍，经过近几年大规模开发建设，城市面貌已经发生了很大改观，市民出行条件明显改善。

未来五年，武汉将着力实施二七路至铁机路过长江通道、白沙洲公铁大桥两岸接线、堤角过江通道等过长江通道，建设江汉八桥、江汉九桥、江汉十桥等过汉江通道，力争“十四五”期间，主城区过长江通行能力提升25%，过汉江通行能力提升50%，让市民出行更便捷、三镇联系更紧密。

同时，完善骨架路网结构，抓好路网建设的“大手笔”，按照“环线优化、射线加密、骨干强化、治拥消堵”的思路，实施两湖隧道、友谊大道快速化改造、额头湾立交改造等重大项目，力争到2025年，实现“30-60-90分钟”畅达主城、市域、大武汉都市圈的道路交通网络。

他说，武汉市还将织密微循环路网，抓住路网建设的“小切口”，加大次支路建设力度，打通“断头路”，解决市民出行“最后一公里”问题，“十四五”期间，力争主城区每年新增微循环路网里程不低于50公里。

近年来，武汉市轨道交通建设明显加速，“十四五”期间，武汉市将全面推进已批复轨道交通项目建设，加快谋划新一轮建设规划，进一步提升对市民出行的服务能力和效益，打造“轨道上的大武汉”。

他表示，将优化慢行交通出行网络，支撑打造15分钟生活圈，高标准改造建设汉口历史风貌区、武昌古城、二七滨江、汉正街、武昌滨江等一批慢行交通出行示范区，“十四五”期间，重点针对已建成道路，每个区每年改造完成非机动车示范路不少于10公里。

开行30余条夜行公交覆盖3大火车站

《实施意见》指出，未来武汉将建设“祖国立交桥”，加快实施天河机场T2航站楼改造、第三跑道等项目，积极谋划第四跑道，推进建设武阳高速武汉段、武大高速武汉段、硚孝高速二期等项目，加快推进武汉城市圈大通道，京港澳高速武汉段、武汉绕城高速北湖至中洲段改扩建，武松高速武汉段、武天高速武汉至汉川段等项目，到2025年，高速公路通车总里程达到1000公里。同时，依托阳逻港、吴家山铁路物流基地、天河机场与花湖机场等重大交通枢纽，加快建设国家物流枢纽，加快推进金控粮食物流基地项目建设。

武汉市交通运输局有关负责人在会上介绍，在提升对外辐射能力方面，将畅通欧美、非洲、亚洲等国际航线通道，发展机场客货中转业务。到2025年，新增10条以上国际及地区航空航线，天河机场力争旅客吞吐量达到4200万人次，货邮吞吐量达到40万吨;推进中欧班列(武汉)持续发展，打造直达国外枢纽城市6条国际铁路干线通道，加密和开辟中部地区面向“一带一路”的中欧、东盟等国际货运班列;稳步发展至日本、韩国2条江海直航通道，巩固提升江海联运服务水平，到2025年，武汉港集装箱吞吐量达到500万标箱。

在提升交通出行服务品质方面，支撑城市快速通勤系统建设，新增公交专用道100公里以上，改造智能公交电子站牌系统和轨道交通出行服务系统，提高“智能公交”和地铁“METRO新时代”使用体验，开行夜行公交、定制公交和微循环公交线路，近期到2022年，开行夜行公交线路30条以上，覆盖武汉3大火车站和13大商圈，对接地铁站点100个以上，为城市提供22:30-05:30时段的深夜公交出行保障，新增微循环线路50条以上，到2025年，中心城区公交出行率达到60%。

关键词： 武汉 功能区 城市品质 高质量发展