班带份早饭、临时买瓶酱油、拍个标准照办事……遍布在街头巷尾、居民社区的小店，与人们的日常生活有着密切的联系。小店不仅展现着一座城市的人情味、烟火气，也彰显着城市的地域文化和经济活力，本质上更是支撑经济基本面的重要微观力量。8月29日，大河报记者获悉，为加速推进河南小店经济发展，河南省商务厅、省财政厅等7部门联合发布《河南省推进小店经济专项行动实施意见》，明确了发展的总体思路、工作目标和主要任务。

【思路】以加快小店便民化、特色化、数字化发展为主线

意见表示，以加快小店便民化、特色化、数字化发展为主线，以升级小店集聚区、赋能创新服务、优化营商环境为主攻方向，以开展河南省小店经济示范建设为抓手，构建多层次、多类别的小店经济发展体系，进一步增强河南小店经济的弹性与活力，鼓励小店提供高质量的产品和服务。

【目标】到2022年底，全省注册小店累计突破550万家

意见明确，到2022年底，全省注册小店累计突破550万家，小店总营业额稳步提升，带动就业人数超过1300万人。培育一批省级示范小店集聚区、赋能服务示范企业和品牌特色小店，利用示范引领带动作用，推动全省小店经济提质升级。围绕小店在用地、用房、城市管理等方面的需求，探索实施一系列操作性强的扶持政策。

【任务】支持申请乙类非处方药零售经营权、开设24小时便利店

意见明确了五大方面17条具体任务。主要包括释放拓展小店发展空间，开展便民、集聚、时尚小店集聚区示范建设，引导电商平台企业、物流配送企业、商贸服务企业等四类企业为小店发展赋能，推动小店转型升级发展等。

意见表示，要加强小店用房保障，合理引导居民区、写字楼、医院、学校等地整合场地和设施，增加小店经营摊位;支持小店开发自有品牌商品，搭载生活缴费、公交卡充值、自主购买彩票、打印复印等便民生活项目，鼓励小店设置简餐、饮品、阅读、社交区域，拓宽音像制品等延伸项目;支持小店按有关标准申请乙类非处方药零售经营权，支持开设24小时便利店。

积极拓展新零售、文创、网红、体验等新业态小店，鼓励打造VR主题乐园，举办各类消费主题巡展、角色扮演和娱乐表演等活动;鼓励电商平台服务企业通过减免佣金、服务费，增设广告位等方式，切实减轻小店的信息成本和经营负担。

鼓励本土品牌连锁企业适时适度减免小店加盟费、代理费、技术服务费，降低小店创业门槛，扩大就业机会;鼓励支持品牌连锁企业以特许、加盟、收购等多种形式，整合改造经营分散的各类传统小店。

鼓励传统门店改造升级为具备引领性的旗舰店、概念店等，积极引导“中华老字号”“河南老字号”企业开店布局;放宽申请条件、提高贷款额度。对符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过20万元的创业担保贷款。

关键词： 小店经济 河南 新规范 新业态小店