日前，《广州市推行首席数据官制度试点实施方案》和《海珠区首席数据官制度试点实施方案》相继正式印发。聚焦数据资源全生命周期管理，推动数据治理、数据共享开放和开发利用，加快推进数据要素市场化配置，全面提升数据资源在数字政府建设中的核心驱动作用，为数字政府改革翻开新的篇章。

随着数据资源的日新月异，规模不断扩大，应用日趋增多，过去相对粗放、各自为政的数据管理方式已不适应当今形势，加强和改善数据管理的需求日益迫切。在此过程中，“首席数据官制度”的数据精细化管理模式脱颖而出。数据资源越大，越需要精细化管理。只有精细管理数据，才能发现和解决已出现或潜在的“数据病”。可以说，以数源责任“清单化”、数据采集“减量化”、数据管理“集中化”、数据应用“场景化”、数据安全“立体化”、数据要素“市场化”，打造形成数据治理“共同体”，是海珠区也是广州市探索全方位提高数据资源精细化治理水平的新路子。

数据管理精细化，顾名思义，是要将数据管理精细落实到位。广州原则上将由分管政务数据管理的市领导兼任市首席数据官，高位推动数据资源管理和融合创新工作。海珠区将建立起包含区首席数据官—区首席数据执行官—部门、街道首席数据官—部门、街道数据联络专员四级联动的首席数据官队伍。“首席数据官制度”体现出事无巨细、无所不包的特点。

从方式上看，海珠区将按照“1+18+N”的区街一体化政务大数据中心架构，结合数字政府、数字孪生城市等工作，推进证照数据、人口数据、行业数据等领域数据的融汇、共享和开发利用，打造各类创新应用场景，释放大数据服务价值，为政府服务管理数字化转型构筑强健的数据支撑，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

数据精细化管理是手段，数字政府改革是目标，服务民众是根本落脚点。海珠区政务大数据平台已汇聚近50亿条数据，在支撑政府重点和民生热点专项工作中已初见成效，如率先实现人社公共服务事项全流程“指尖办”、率先基于“珠事通”小程序实现“一码通办”极简办事模式等。

伴随时代的发展变化，数据管理方式必须相应转变。“首席数据官制度”精细化数据管理的出现恰逢其时，是当下数据资源管理的有益模式，也是大势所趋。做好数据资源精细化管理，畅通“数字关”，助力数字政府改革，更好地促发展惠民生。

关键词： 广州 数据管理 开发利用 数字政府建设