近日，中国特色小镇50强最新出炉。广东表现抢眼，有8个特色小镇登榜全国50强，数量最多，高于浙江、江苏、安徽的7个。前十名中广东也有2个上榜，即佛山市禅城区岭南文荟小镇和深圳市龙华区大浪时尚创意小镇。榜首是来自浙江省的杭州市余杭区梦想小镇，江苏省的苏州市太湖体育运动休闲小镇紧随其后。

50强榜单可以说在一定程度上代表了特色小镇最高水平，而目前在国家进行“清单管理”和淘汰压减的背景下，保留下来的特色小镇也能说明特色小镇的发展成色。目前全国共保留1600个左右特色小镇，其中19省少于50个，而广东特色小镇清单有142个，数量约占全国的9%。不管在数量上还是质量上，广东特色小镇建设均走在全国前列。

2019年9月17日，深圳龙华大浪时尚小镇，“以时光与空间”为主题的女装秀。南都资料图

广东8个特色小镇上榜全国50强，数量最多

《中国特色小镇2021年发展指数报告》指出，近年来一些地区大胆探索，打造出一批具有特色产业、环境优美、宜居宜业的特色小镇，彰显出鲜明的独特性和旺盛的生命力。

据悉，特色小镇发展指数评价对象为“非镇非区”的特色小镇，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的创新创业平台。指标体系包括宜居、宜业、宜游三大方面共包括19个细化指标，并评选出中国特色小镇50强。

全国50强的特色小镇共来自10个省、自治区，其中广东省以8个特色小镇排名第一，浙江、江苏、安徽均以7个并列第二。这也是全国特色小镇发展较为活跃的地区。

广东这8个特色小镇中，分别是佛山市禅城区岭南文荟小镇、深圳市龙华区大浪时尚创意小镇、佛山市大良寻味顺德小镇、佛山市三水区白坭镇文创小镇、韶关市翁源县江尾兰花小镇、云浮市新兴县六祖小镇、广州市从化区生态设计小镇、河源市源城区创意设计小镇。其中禅城区岭南文荟小镇宜居、宜业、宜游三大指数均衡，以84.08的指数排名全国第五，仅次于杭州市余杭区梦想小镇、苏州市太湖体育运动休闲小镇、益阳市安化县黑茶小镇、文山州丘北县普者黑水乡。深圳市龙华区大浪时尚创意小镇位列第七。

广州从化良口镇是生态设计小镇。南都资料图

广东共有142个特色小镇，约占全国9%

中国特色小镇50强在一定程度上代表了特色小镇的质量和效益。建好一个特色小镇并不容易，业内人士总结说，特色小镇“难在产业上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市场上”。近年来，国家发改委等部门和各地对特色小镇此前扩张过快、概念混淆等问题进行纠偏，近日《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的统治》明确对特色小镇实行“清单管理”，要求人均GDP少于1万美元省份的特色小镇不多于50个，并严防房地产化等倾向。随着“清单管理”的健全和完善，数量还将压减。

截至目前，各省份特色小镇清单内保留了1600个左右，集中在东部地区，其中有19个省份清单内的特色小镇数量少于50个，特色小镇正在从注重数量逐步转向注重质量。而根据今年5月《广东省发展改革委关于公布广东省特色小镇清单管理名单的通知》，有142个特色小镇培育对象纳入广东省特色小镇清单管理名单。这也意味着，广东一省的特色小镇数量就占了全国9%。

从小镇类型看，这142个特色小镇根据当地资源禀赋和产业特色进行发展，有些主打绿色生态，如惠州的龙门竹泉小镇、湛江的坡头官渡森林康养小镇、茂名的化州化橘红小镇等;有些主打文化创意，如佛山的禅城岭南文荟小镇、深圳的龙华大浪时尚创意小镇;很多主打产业创新牌，如广州的南沙智慧港小镇、东莞的麻涌汽车小镇、惠州的潼湖科技小镇等。

中国陶谷核心区佛山南风古灶龙窑广场的陶瓷艺术品展，吸引了众多游客。南都资料图

“佛山范儿”特色小镇突出产业立镇

从广东省内分布来看，佛山有3个入选中国特色小镇50强，数量排名第一，广州、深圳、河源、韶关、云浮各有1个。此外，在广东省142个特色小镇清单中，佛山以31个排名第一，其次是广州21个，第三是梅州10个。佛山的特色小镇建设在广东处于领先水平。

“这是对佛山特色小镇的肯定，也是鞭策。”佛山在打造万亿城市、千万人口的中心城区的背景下，也在不断思考佛山古镇的定位和使命。一个共识是，佛山古镇区别于其他特色小镇的最明显优势，就在于它集聚效应。佛山市发展和改革局区域经济科的张晓峰撰文指出，佛山的家具、家电、陶瓷、花卉、饮料等行业在全国乃至全球都有很大的影响力。而在特色小镇建设中，佛山牢牢把握“特色”二字，围绕产业“特而强”，突出产业立镇，把夯实产业基础、做强特色产业摆在首位，努力提升小镇产业集聚度和影响力。其次，传承历史，彰显文化特色。把佛山岭南文化和广府文化作为推进特色小镇建设的核心要素，着力提升文化软实力。通过各项举措建设“佛山范儿”十足的特色小镇，有的既是产业转型升级发动机，也是开放共享的孵化器;有的展现了岭南水乡的秀丽风光，又彰显了佛山独有的历史文化沉淀;有的集聚了各类高端资源要素，又体现城市与乡村协调发展。

佛山特色小镇建设的经验和成就也被国家发改委点赞。在2019年全国特色小镇现场会上，广东佛山禅城陶谷小镇和广东深圳大浪时尚小镇入选为“第一轮全国特色小镇典型经验”的16个精品特色小镇之一，以探索传统产业转型升级新路径。

佛山是传统陶瓷行业发源地，也是中国建筑陶瓷产业策源地。禅城陶谷小镇是以发展陶瓷产业为核心的特色产业类小镇。陶谷孕育了近650家知名建陶品牌企业。石湾及南庄镇陶瓷销售总量和出口总额分别占全国的一半以上和1/4以上。陶谷小镇的典型经验是，立足原有产业基础，一方面促进陶瓷工艺与互联网产业及文化创意设计产业的有机融合，以设计助推智造，推动传统陶瓷产业焕发新的生命力。另一方面以创新驱动陶瓷全产业链整合，以陶瓷科技创新和高端服务为主导产业，通过“互联网+陶瓷”拓展延伸产业链，建设陶瓷智造中心、标准化生产基地、陶瓷品牌运营中心，推动文商旅产跨界融合发展，打造成具有全国乃至全球影响力的世界陶瓷新基地。

聚焦产业根本，把产业“特而强”摆在首位，陶谷小镇继续表现抢眼。今年3月，2020年广东省级特色小镇创建(培育)对象“回头看”评价结果公示，禅城陶谷小镇(石湾片区)、禅城陶谷小镇(南庄片区)创建工作表现优秀，再次被广东省发改委“回头看”评为“优秀”。

关键词： 中国特色小镇50强 时尚创意小镇 文旅产业 产业发展