进与退，既对立又统一。今年初以来，嘉兴经开区将这一辩证法运用得恰到好处。进，抓好产业升级，培育起一批“专精特新”企业;退，走出低小散“泥淖”，腾出大片发展空间。在狠抓“亩均论英雄”的改革主线下，以北部区域转型倍增为龙头，全区产业转型升级一步踏入新天地。

据统计，前三季度，嘉兴经开区共整治“低散乱污”企业(作坊)55家、低产出企业5家、高耗能企业8家、高排放企业16家，累计腾退低效用地607.3亩，进度排全市第三。与此相对，全区1到9月共完成规上工业总产值483.14亿元，同比增长34.8%;规上工业增加值同比增长22.2%，增速列全市第三;高新技术产业、战略性新兴产业分别增长15.9%、17%;规上工业企业利润同比增长80.2%，增速列全市第二;累计新增省科技型中小企业64家，新申报国家高新技术企业24家。两相对照，正是一副新旧动能转换的宏大图景。

从进退维谷到进退自如

北部区域化身转型箭头

传统产业集聚，工业园区与城市居民区交错排布，低小散企业混杂其间，这一直制约着嘉兴经开区北部区域的发展。今年初，嘉兴经开区全力打响北部区域转型倍增攻坚战，通过“八个一批”的路径，加快退低进高，鼓励企业加快改造提升，提升竞争力、焕发新活力。

“这个项目，一举提升了北部区域的品质!”今年7月，雅莹时尚艺术中心启幕，2.5万平方米的建筑空间由著名建筑大师张永和操刀设计，建筑形态极具江南特征。该项目不仅是雅莹集团发展史上的里程碑，也是嘉兴经开区北部区域高质量转型发展的示范标杆。

嘉兴经开区24.7平方公里的北部区域春潮澎湃。“一号工程”“两倍增、四优化”……嘉兴经开区在北部区域转型倍增上投入的决心，也吸引了更多投资商的注意。今年5月，国内产业园区领域的领军企业坤鼎集团投来目光，一次性购置88亩土地用于建设高标准产业园，用以引入智能制造、医疗器械、高端装备制造等创新产业。

坤鼎集团董事长邱明信心十足，他说：“我们将在嘉兴经开区产业发展规划的目标下，通过高水平国际化设计、高标准精细化施工打造花园式生态标准示范载体空间，以专业化、国际化的产业招商以及全方位创新运营服务赋能经开区北部区域转型倍增。”

北部区域如何去适应高质量发展、长三角一体化发展的要求，如何实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，与国家级开发区的形象更加匹配，是嘉兴经开区面临的一道必答题。随着低效用地的退出和优质项目的崛起，从进退维谷到进退自如，这里的转型升级步伐越来越快。

创新方法 深化改革

以先锋姿态全面攻坚

转型升级如何才能更加高效?今年初以来，嘉兴经开区当先锋、担示范、作贡献，抓细抓实具体干、创新方法高效干。

为加快推进制造业提质扩量增效，嘉兴经开区深化“亩均论英雄”改革，对2020年度工业企业绩效综合评价办法及结果运用进行了修订完善，进一步突出厂房租赁双方的贡献率，进一步强化租赁企业审批时承诺值，充分运用市场化配置精准施策。

为加快集中连片腾退，嘉兴经开区灵活运用企业自主改造、零地增资技改、兼并重组整合、异地增资扩产、国资主导开发等多种转型模式，在有限的土地上腾出更多的发展空间。嘉北、塘汇等街道通过细化“时间表”“路线图”“任务书”，全力投入集中攻坚腾退。

同时，嘉兴经开区围绕年度目标任务，进一步强化责任落实，细化工作举措，加快推进“两高一低”企业整治、高耗低效企业整治淘汰、低效用地腾退、工业领域安全隐患“斑点”排查销号等重点工作，坚决打赢“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战。

记者了解到，下一步，嘉兴经开区将延续进退辩证法，做好“促转型”的文章。一方面，加快推进北部区域转型倍增，深入整治腾退亩均产出水平低、环境污染严重的低效企业，谋划引进一批“建链、补链、强链”的高精尖项目。另一方面加大科技创新力度，瞄准数字经济发展，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值为导向，推动产业结构调整优化，赋能推动传统制造业转型升级。

关键词： 嘉兴经开区 转型升级 新旧动能转换 高新技术产业