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第三方机构开展绩效评价工作，是否考虑过这样一个问题：绩效见效快慢的问题。一般常见的是绩效见效慢的问题，什么原因呢？

一般理解，见效慢是目标值定得太高了，绩效目标完成的不够好。预算部门在制定绩效目标时，可能因为对业务理解不深、环境发生了改变等原因，使得申报时的目标值偏高，导致无法完成。另外一种情况是绩效目标值设定并不高，但仍然无法完成绩效目标，无法达到预期效果。对于后一种情况，贝因咨询认为应从”产出时效”指标上找原因。

产出时效指标是绩效评价的很多因素得以实现的必要条件之一。比如直达资金管理遵循“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的总体原则，其具体管理要求是要单独调拨定期对账、实行财政国库集中支付，资金直接拨付到最终收款人，做到资金直达市场主体和人民群众，直接惠企利民，并要求按时将直达资金信息导入监控系统。这里明确了快速直达的重要性，也说明了快速需要其他条件的配合。

一个项目组织实施如果拖拖拉拉，松松垮垮，毫无时间节制，可以想象得到“决策”指标也不会太科学，组织实施过程中资金投入更是无效率可谈，其结果是产出缓慢，绩效见效慢。

关键词： 绩效目标 绩效评价 必要条件