据路透社报道，伊拉克中央银行日前宣布，为稳定国内汇率，改善对外贸易融资，伊拉克与中国的贸易将直接以人民币结算。政府经济顾问萨利赫还特意指出，在过去，伊拉克从中国进口工业品，一般以美元结算，以人民币结算尚属首次。

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【路透社报道截图】

这里需要注意的是，声明中给出了结算的两种方式，一种是增加伊拉克在中资银行账户内的人民币储备，但这种选择一般取决于伊拉克央行本身的人民币储备规模是否充足，考虑伊拉克还是第一次以人民币结算对华贸易，此前的储备规模恐怕相对有限。

至于另一种方式，就是伊拉克央行动用在摩根大通银行和新加坡星展银行的美元储备，将美元兑换成人民币。

有很多人可能还看到了，伊拉克方面的声明中，只提到了对中国进口使用人民币结算，但至于出口是不是也用人民币结算，则没有给出更进一步的说法。考虑到伊拉克本身是欧佩克第二大产油国，超过70%的石油产量都出口到中国，如果这部分也是用人民币结算的话，无疑将是人民币国际化的重要一步。

【伊拉克货币汇率下跌很严重】

但这里需要明确的是，伊拉克出口石油，无论是用一种货币结算，还是用多种货币结算，是伊拉克主权范围内的自由。在过去，伊拉克与中国做生意，无论进出口，都是用美元结算，但是，由于美国对伊拉克的无端制裁，这条路现在已经有点走不通了。

事实上，从去年开始，美国财政部和纽约联邦储备银行就开始对伊拉克央行的国际贸易采取极度严苛的监管措施。如果伊拉克仍想对外融资，那么必须要遵守一套特定的SWIFT全球转账系统标准，但这份标准非常苛刻，这等同于让伊拉克变相参与到西方对伊朗以及叙利亚的金融制裁中去。然而伊拉克又与伊朗在能源层面有非常紧密的联系，40%的天然气都要通过伊朗进口，为电力系统提供能源。可以预见，一旦伊拉克对美国的蛮横要求低头，那么不仅两伊关系会急转直下，伊拉克的经济基本盘也会受到严重打击。

显然，伊拉克正面临着一道金融跟民生之间的外交难题。但制裁已经生效，并在持续产生影响，伊拉克货币兑美元汇率正在持续下跌，伊拉克央行被迫采取措施，以弥补市场上美元流动严重不足的问题，但影响相对有限，随后，伊拉克方面紧急开展对人民币进行重估，为新政策铺路。

【两伊关系对当前的伊拉克很重要】

与此同时，伊拉克方面也没有忘记通过外交渠道与美国接触，争取让后者“网开一面”，但收效甚微。本月初，伊拉克外交部长率领代表团访问美国，讨论放宽美国财政部对伊拉克的监管以及制裁措施。但谈判进程非常艰难，伊拉克的高级代表团在华盛顿的停留时间已经超出了计划外，但双方并没有达成多少共识。

据悉，美国在谈判中开出了更苛刻的条款，要求伊拉克方面断绝与伊朗的能源业务，完全划清界限，并且要伊拉克的银行业展开自查，杜绝伊朗通过前者钻西方制裁的空子。但前面也说过，考虑到两伊合作关系，这些要求伊拉克都很难全盘接受。

但伊拉克的选择相当有限，如果不谈出具体的成果，后果无疑是致命的，如果美国不放松制裁，不仅伊拉克的外部金融环境会更严峻，同时还会导致本国货币大幅贬值，内部经济状况持续恶化。

【伊拉克大部分石油都是往中国出口】

在与美国谈不拢的情况下，伊拉克就只能另寻出路。从这个角度来看，伊拉克在这时宣布对华贸易用人民币结算，其实可以理解为一种万不得已的“去美元化”。另外值得一提的是，在伊拉克代表团前往美国之前，俄罗斯外交部长拉夫罗夫到访巴格达，并与伊拉克政府官员展开会谈，重点围绕美元危机以及加强两国能源合作。

在会议上，拉夫罗夫就提出，伊拉克可以考虑用人民币结算，促进俄伊贸易体系，为伊拉克提供美元替代品，减轻制裁影响。

【伊拉克外长在美国没谈拢】

这就不难看出，伊拉克这时候宣布用人民币结算对华贸易，可能就是受了俄罗斯的启发，毕竟后者近段时间以来就是通过与中国展开双边货币结算，稳住了自己的经济状况。伊拉克政府接下来的计划，是加入亚洲开发银行，将财政盈余存入其中，而不是购买美国债券或是增加美元的外汇储备。在伊拉克看来，比起世界银行，亚洲银行可以提供更大的贷款额度，但利率更低，条件更少。

与此同时，伊拉克还计划提交金砖国家集团和上合组织的成员资格申请。换句话说，宣布对华贸易用人民币结算，只是伊拉克在货币政策以及外交重心等方面全面“向东看”的第一步。

关键词： 换成人民币 经济状况