6月11日晚间，纳思达（002180）和中泰化学（002092）两家A股公司发布被美国国土安全部纳入实体清单的相关公告。

事出何因？纳思达披露称，6月10日，公司获知美国国土安全部将公司及其部分珠海本地子公司列入“维吾尔强迫劳动预防法”的实体清单中。

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“公司一直严格遵守业务开展所适用的法律法规，恪守国际劳工保护适用标准，充分保障劳动者的合法权益。公司持续致力为所有员工提供平等、友善、积极的工作氛围和职业发展机会。目前，公司正在全面评估此事件对公司造成的潜在影响，并做好应对工作。”纳思达表示。

公开资料显示，纳思达主营业务涵盖打印机全产业链业务、集成电路业务（打印类芯片、非打印类芯片）等，2022年公司出口业务收入占比约七成。

与纳思达类似，中泰化学称，公司亦于6月10日获知美国国土安全部将公司列入“维吾尔强迫劳动预防法”的实体名单中。

中泰化学阐述，公司主营产品聚氯乙烯树脂、离子膜烧碱、粘胶纤维和粘胶纱，2022年实现营业收入559.11亿元，其中国内收入占比93.37%，出口收入占比6.63%，此次被列入实体名单不会对公司的生产经营造成重大影响。目前，公司正在全面评估此事件对公司造成的潜在影响，并将积极与相关部门沟通，做好应对工作。

据了解，在纳思达和中泰化学发布上述公告之前，已有新疆大全新能源有限公司、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆协鑫新能源材料科技有限公司等20余家企业被列入实体清单中。

何为“维吾尔强迫劳动预防法”？又会对相关公司产生何种影响？

时间回溯至2022年6月，美国所谓“维吾尔强迫劳动预防法”正式生效。相关法律以“强迫劳动”为由，对中国新疆产品实施全面禁令，除非进口商能够证明并非如此。之后，中国外交部、商务部均对此表示强烈谴责和坚决反对。

彼时，中国外交部发言人汪文斌指出，所谓新疆存在“强迫劳动”原本就是反华势力为抹黑中国炮制的弥天大谎，同新疆棉花等产业大规模机械化生产、新疆各族人民劳动权益得到切实保障的事实完全相反。美方以谎言为依据，制定并实施“维吾尔强迫劳动预防法”，对新疆有关实体和个人进行制裁，是谎言的继续，也是美方打着人权幌子对华进行打压的升级，更是美国肆意破坏国际经贸规则、损害国际产业链供应链稳定的实证。

汪文斌表示，美方试图以所谓“法律形式”在新疆制造“强迫失业”，在全球推行同中国脱钩，这充分暴露了美国打着人权的旗号破坏人权、打着规则的旗号破坏规则的霸权实质。中方对此予以强烈谴责和坚决反对，并将采取有力措施坚定维护中国企业和公民的合法权益。

中国社会科学院美国问题专家吕祥此前亦指出，有关法律是一部彻底的“恶法”，其背后有几个明显意图：一是继续在政治上抹黑中国政府形象；二是剥夺新疆各族群众劳动权、发展权，造成事实上的“强迫不劳动”，致使已就业的新疆群众失业、返贫，继而催生新疆社会动荡，乃至让恐怖主义死灰复燃；三是通过非关税手段打击中国特定产品，用非关税壁垒限制新疆优势产业，使美企不主动进口相关产品，从而保全自身产业。

“从此法内容看，美政府重点监控棉花、西红柿、多晶硅（太阳能电池板的关键原材料，新疆提供了全球约45%的多晶硅）等新疆产品，实施起来只能是损人不利己。以太阳能产业为例，美国妄图通过限制多晶硅进口来发展本国产业，但美国短期内难以比肩中方产业优势，而且就算实现了产能提升，价格也会很高，不是美国市场能承受的。”吕祥分析称。

上述所谓“维吾尔强迫劳动预防法”实施至今，对相关企业产生了多少影响？

当地时间2023年3月14日，美国海关和边境保护局（CBP）发布根据《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）扣留和放行相关货物的执法数据。数据显示，自2022年UFLPA生效以来，CBP已根据该法扣留了3237批货物，总价值高达9.61亿美元。

其中电子产品居第一位，占被扣留总批数的50.3%、总金额的87.5%。纺织、服装和鞋类居第二位，占被扣留总批数的19.5%、总金额的3.1%。被扣留的纺织品、服装和鞋类产品价值总计2950万美元，共计631批。目前，CBP已经放行了136批，另有261批被拒绝放行，其余批次则尚未作出是否放行的决定。

责编：张骞爻

校对：陶谦

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