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“十四五”数字经济发展规划出炉 强化赋能传统产业转型升级
2022-01-14 10:48:51来源: 广州日报

 

国务院日前印发《“十四五”数字经济发展规划》(以下简称《规划》),明确提出以数字技术与实体经济深度融合为主线,加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。

当掣肘传统经济发展的瓶颈越来越窄,数字经济开始接手下一棒;当一个经济体在传统跑道上加速放缓,数字经济赋予其“换道超车”的机会。先从纵向看,我国数字经济占GDP比重逐年上升,从2005年的14.2%,提升至2020年的38.6%。可见,数字经济成为我国经济发展的“稳定器”和“新引擎”。再从横向看,据《数字中国发展报告(2020年)》显示,我国数字经济发展活力不断增强,增速连续数年全球领先,总量跃居世界第二。

大船驶进蓝海,数字经济前景一片光明。数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的新焦点。在“十四五”规划中,数字经济已被单列成章,其中明确提出要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮大经济发展新引擎。《规划》出台,指明了方向、描绘了蓝图,为未来五年我国数字经济高质量发展奠定基石。

推动数字经济高质量发展,离不开法治保驾护航。数字经济时代,新技术迅猛发展、新产业层出不穷、新业态不断浮现、新模式加速孕育,经常把规则和监管远远抛在后面,因此引发一系列后果。刚刚过去的一年,面对互联网领域多年积下的痼疾,各级监管之手频频重拳出击,予以纠治,就是一个例证。《法治中国建设规划(2020—2025年)》明确提出,及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算相关法律制度,抓紧补齐短板。不久前,《广州市数字经济促进条例》经广州市人大常委会表决通过,将成为全国首个出台数字经济立法的省会城市和国家中心城市。此举对于广州推进数字化、绿色化、国际化转型,加快培育新优势、壮大新动能意义深远。

推动数字经济高质量发展,必须与实体经济融合。党的十九届五中全会提出,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展。近年来,以大数据、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术,正向实体经济加速渗透、快速融合,产生化学反应。数字经济与实体经济融合,有助于打破时空限制、延伸产业链和重构价值创造模式,已成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、推动制造业高质量发展的战略选择。广州正朝着具有全球影响力的数字经济引领型城市的目标进发,推动数字经济与实体经济融合发展是其中的重要路径,在工业数字化、建筑业数字化、服务业数字化、农业数字化、城市治理数字化等方面均有规划与布局。

万事俱备,呼唤东风。《规划》出台,为数字经济站台,为经济发展赋能。谁能站上数字经济这个风口,就赢得了未来发展的主动。各地要提高站位,抓住机遇,迎难而上,不断烧旺数字经济这把火。比如,建立与数字经济发展相适应的机制体制,用好财税工具加大对数字经济的支持力度,加快对数字人才的培养速度,提升全民数字素养和技能,实施试点示范等,探索形成一批适应数字经济发展的经验做法和制度性成果,从而实现由点带面、全面开花。

关键词: 数字经济发展 传统产业 转型升级 智能化升级

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