近日，江苏自贸试验区南京片区(下称“南京片区”)在全省率先发布《促进制度创新十条措施》。《措施》围绕推进更深层次、更高水平改革创新，提出建立制度创新统筹工作机制、建立制度创新科学评价机制、鼓励社会主体参与制度创新等十项内容。

《措施》具有紧扣系统集成、聚焦重点领域、完善保障机制三大特色亮点。《措施》围绕营造良好创新环境、强化系统集成创新、积极争取改革试点、建立创新考评机制、建立容错纠错机制、强化创新组织保障等六个方面，贴合江北新区(自贸试验区)自身特色，全流程覆盖制度创新的各个方面。

获批两年多以来，南京片区主动对标先进地区，探索特色化、差异化发展，累计形成100余项体现首创性的制度创新成果，为各类市场主体探索实践创造了更优的营商环境。

在近期各地召开的“新春第一会”中，优化营商环境成为高频词。出实招、惠企业、暖人心，《措施》明确提出促进营商环境优化，对标国际高标准经贸规则，以制度创新促进营商环境优化，有效激发市场主体活力;支持江北新区(自贸试验区)部门、驻区单位在行政审批制度改革、投资管理体制改革、贸易投资便利化创新、市场监管领域改革、人才服务管理创新、法治服务与保障领域开展先行先试改革，形成集成创新举措。

关键词： 自贸片区制度创新 科学评价机制 差异化发展 首创性制度