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我国市场效率持续提升 多措并举积极建设全国统一大市场
2022-04-20 09:54:44来源: 经济参考报

持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,是《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(简称《意见》)明确的主要目标之一。这个目标既抓住了建设全国统一大市场的核心环节,即要使国内生产、分配、流通、消费各环节更加畅通起来,促进商品要素资源在更大范围内充分流动,又要积极扩大国内市场规模容量,巩固增强我国市场资源的巨大优势,全面推进我国市场由大到强转变。这既体现了统一大市场的“质”的规定性,又与市场“量”的自然扩张有机结合。

市场作为社会再生产的中转站和枢纽点,连接商品的生产者和消费者。一方面,生产者通过提高劳动生产率以提高供给质量,不断满足和创造新的需求,结果既壮大了市场主体自身,又扩大了市场规模容量;另一方面,消费者需求也能得到优化升级,需求进一步带动供给,倒逼生产者提高劳动生产率。这样,消费者剩余增加了,生产者福利增长了,整个社会居民收入水平也就“水涨船高”。形成一个供需互促、产销并进的经济良性循环,就成为市场健康运行的逻辑基础。

改革开放以来,我国市场效率不断提高,目前已形成具有14亿消费人口、4亿中等收入群体、1.5亿户市场主体的超大规模国内市场。与此同时,市场分割和地方保护现象比较突出,商品要素资源流动总会遇到这样或那样的堵点、瓶颈或壁垒,再加上我国商品和服务市场质量体系尚不健全,市场监管规则、标准和程序也不统一,超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥得仍不够充分等因素制约,我国国内市场虽“大”难“强”。从物流成本来看,我国目前总的物流成本占GDP达到15%左右,而欧美发达市场经济国家只占6%-7%,运输效率损失正是我国国内市场不够畅通的结果。

如何破解这一难题、化解这一矛盾,让我国强大市场优势更显著地彰显出来,加快建设我国统一大市场就是应对之道。《意见》以立足内需、畅通循环和立破并举、完善制度为主要工作原则,提出五个方面的“统一”,力破五个方面障碍,就是要着力打破各种制约全国统一大市场建设的各种显性、隐性壁垒,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动起来,以全面建成一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,来集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。

国内市场“质”的提升必然会打开新的市场空间,带来市场“量”的扩张和拓展。一个充分开放的全国统一大市场,有利于推动国内市场和国际市场更好联通,促进要素跨境自由有序安全便捷流动,也会形成对全球先进资源要素的强大吸引力。随着我国国内市场全面由大转强,我国超大规模市场资源禀赋优势必然会持续释放出强大竞争力,在新一轮国际竞争和合作中赢得新优势、掌握主动权。

关键词: 我国市场效率提高 全国统一大市场 市场新增量 服务市场质量体系

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