未来粤港澳大湾区如何实现金融服务互联互通、提升数字金融融合度？2月25日，在由中国金融四十人论坛（CF40）和中国金融四十人研究院联合主办的“明珠湾金融峰会（2023）”上，《粤港澳大湾区数字金融的发展机遇、挑战与前景》（以下简称《报告》）正式发布。作为该报告的课题负责人之一，北京大学数字金融研究中心主任、北京大学国家发展研究院副院长黄益平回答南都等多家媒体记者提问时表示，希望粤港澳加大双向投资和交易，推动大湾区金融开放、实现互联互通。同时，他也建议将香港定位为中国最重要的国际金融中心，并将香港建设成人民币金融中心，数字人民币将在其中起到明显作用。

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黄益平在首届明珠湾金融峰会（2023）上回答南都等媒体提问。

建议内地与港澳拓宽双向投资和交易

近期，横琴前海“金融30条”重磅发布，提到允许境外金融机构在合作区设立商业银行消金公司，支持合作区内的澳门居民可在合作区内金融机构开关证券市场账户，参与内地证券市场等新举措，这将给大湾区数字金融融合带来哪些机遇？

“粤港澳大湾区应该是作为一个湾区来做的一个市场，但客观来说，它是分成不同的市场，在金融领域更明显。三地将来怎么融合，既是一个挑战，同时也是一个机会。”在回答南都记者前述提问时，黄益平如是说。

他指出，数字金融在大湾区的发展面临如何创新、如何融合两大挑战，大湾区内部协同有待进一步深化，需要进一步扩大金融开放、实现互联互通。黄益平建议，内地与港澳还需要继续有序拓宽双向投资和交易。

“首先投资者可以相互做投资。目前已经有相关的举措，比如债券通、深港通。因为我们尚未达至一个全面开放的状态，所以就要用管道式开放。未来，投资者双向选择机会可以不断增加，但应该是在有机制的基础上实现。”黄益平进一步阐述道，“另外，投资机构可以更便利地相互交易。让香港的机构到内地来做交易，让内地的机构到香港做交易，比如投资银行等。它有利的地方在于，机构可以到那个市场去提供业务，类似实体经济当中的直接投资，大陆在香港办一家投资银行或者商业银行，并在那里做交易，不会涉及资金来回流动的问题。”

可将香港建设成人民币金融中心

融合是粤港澳大湾区发展的重要节点，解决“融合”问题，则全局皆活。《报告》建议大湾区在发展境内业务的基础上扩展跨境互联互通，可以从技术、货币和制度三个角度展开。会上，黄益平还重点谈论了货币型融合思路。

在他看来，可将香港定位为中国最重要的国际金融中心，并将香港建设成全世界最重要的人民币金融中心。他强调：“我们完全放开金融市场在短期内比较难，但我们直接用香港的市场，我的理想一直是把香港变为中国最重要的国际金融中心，同时把香港做成全世界最大的离岸人民币市场。”他进一步解释称，香港已经是国际投资者高度认同、高度接受的金融中心，如果把香港做成人民币的离岸市场，非居民外国人如果要投资持有人民币，就直接在香港投资。《报告》也指出，香港作为活跃的离岸人民币中心，将成为连接国内与国际市场的重要枢纽，通过进一步推动人民币的使用和流通，可以助力推动人民币的国际化进程。如果大部分粤港澳三个货币区之间的金融交易都使用人民币作为中介，就可以大大降低“货币错配”的风险。黄益平认为，目前香港已经具备了一定的建设条件和能力，接下来需要更多的政策支持。

在这过程中，黄益平分析称，数字人民币的潜在作用很明显。在他看来，数字人民币会使得人民币的使用或流通变得非常容易。《报告》也谈到数字人民币“走出去”的重大意义，推动数字人民币“走出去”对于中国提高国际话语权、增强人民币在国际货币主权中的地位，早日实现人民币国际化方面以及实现高水平的金融开放具有非常大的助力。对此，他建议，大湾区可以加强支撑数字人民币走出去的新型基础设施建设和顶层设计，并提供更多数字人民币跨境支付应用场景。

出品：南都大数据研究院 数字金融研究中心

采写：研究员 谢小清 熊润淼

关键词： 金融中心 国际金融中心 香港建设