建立剧本违规清单，实施备案管理，经营单位成“第一责任人”……昨天，上海市文旅局发布《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》，将于3月1日起正式实施。由此上海成为全国范围内首个正式将剧本杀纳入监管的城市。此次管理规定的最大亮点是要求企业加强内容的自审自查，并将管理重心放在了事中、事后的监管上，监管与引导并重，在严格落实疫情防控的大前提下，也鼓励新兴业态有序健康发展，保护市场主体活力。

去年11月上海发布了《上海市密室剧本杀内容备案管理规定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。近两个月时间内，收到了来自行业从业者、法律专家、文化学者等社会各界的意见和建议百余条。经认真研究并吸取各方意见后，对管理规定进行修订并发布实施。

规定中提到，“经营单位应当自剧本上架之日起30日内，将自审后的剧本向所在区文旅局备案登记”，这意味着企业可以“边经营边备案”。针对产品内容变更，规定明确在剧本的故事背景、剧情、角色、对白等内容发生实质性变化的情况下，需重新备案。

修订后的管理规定增加了未成年人保护方面的相关要求，规定“经营单位应当建立健全未成年人保护机制，注重保护未成年人身心健康”。市文旅局在规定发布后，还将通过联合监管机制，形成监管合力，促进行业健康有序发展。

“备案管理将坚持‘底线管理’思维,强调包容审慎监管”。市文旅局市场管理处副处长潘杰表示，“但经营主体首先要做好内容的自审自查，在将自审后的剧本报备后，管理部门会对备案的剧本进行审核。”

管理规定要求经营单位建立健全内容自审制度，配备内容审核人员，实施相应的技术监管措施，对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装道具等内容和活动进行自查与管理，保障内容和活动的合法性。3月1日起，各经营单位在对剧本内容完成自审前提下，向文旅部门提交备案申请。

市文旅局会启动剧本内容的事中审查机制，经剧本审查专家小组认定后发布违规剧本清单向社会公示，加强事中、事后监管，确保违规剧本在市场得到清理。

“新规的发布将更好地健全剧本杀行业，为更多优秀剧本内容涌现提供‘沃土’。”上海影视乐园沉浸式项目负责人崔妍表示，审核体系有助于更优秀的作品更快更便捷地推入市场，为文化消费者提供更优质文化生活的同时，也有利于正能量的传播，“让更多企业专注于优质的内容生产和正向的互动体验”。

关键词： 剧本杀 纳入监管 新兴业态 健康发展